本报讯（记者 曹瑾） 近日，2024年全国营商环境评估报告发布，我市在养老服务领域成绩斐然。由包头市民政局牵头的“养老机构运营”“养老服务设施建设”“养老服务机构监管”三项指标，连续两年位居全区第一方阵，这标志着我市养老服务营商环境建设迈入“精准化、智慧化、品牌化”的全新发展阶段。
面对全市老龄化率达22.21%的现状，我市积极构建“市、县、乡、村”四级养老服务体系，实现居家社区养老服务全面覆盖。目前，全市已建成69家养老机构，护理型床位占比78%；建成268个居家社区养老服务站点、321个老年助餐点，打造出“中央厨房+社区就餐+集中配送+送餐入户”的助餐网络，每天能为超1.2万人次提供服务。在农村牧区，通过“乡贤捐、老人拿、村集体助、民政补”的模式，建成25个互助幸福院和390个养老服务站。全市还累计完成2911户特殊困难家庭的适老化改造，安装2000套智能监护设备，实时保障居家安全。
同时，我市大力实施“养老服务质量提升三年行动计划”，建立起包含服务标准、安全管理、人员培训的全方位监管体系。目前，全市养老机构持证上岗率达70%，护理员培训覆盖率100%。通过推行“双随机、一公开”检查机制，建立信用评价体系，并出台《养老机构等级评定管理办法》，已有35家机构晋级为三星级以上，占全市星级机构总数的69%。
此外，我市在全区率先建成市级96111智慧养老服务平台，整合2100余家为老服务资源，累计服务超50万人次，提供12大类68项服务，居家养老上门服务满意度高达98.6%，为失能老人配备智能监护设备。此外，在青山区打造“15分钟医养结合圈”，有力推动了社区养老与医疗的深度融合。
今年以来，我市持续健全农村养老服务网络，计划建设4个乡镇区域养老服务示范中心、11个村级养老服务站，拓展提升3所农村互助幸福院功能。同时，推进市级96111智慧养老服务平台的迭代升级，与全国“银龄行动”信息服务平台对接，实现全市老年志愿者注册、项目申报等数字化管理。市民政局相关负责人表示，未来将以高度的责任感和执行力，持续优化养老服务营商环境，让老年人在包头充分享受优质养老服务，为全区高质量发展贡献民政力量。
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财政助力建设“颐养包头”
本报讯（记者 赵永峰） 市财政局统筹整合财政资源，全力保障养老服务体系建设，为解决老年人后顾之忧提供有力保障。
制定出台了《包头市推进养老服务发展行动方案》《包头市推进养老服务高质量发展 加快“幸福鹿城·颐养包头”建设的行动方案》等政策文件，统筹推进城乡养老服务体系均衡发展。建立养老服务补贴、护理补贴以及经济困难失能老年人集中照护等保障制度，减轻经济困难老年人家庭照护负担。
截至2025年3月，累计筹措资金8109万元，用于支持养老服务体系建设，不断优化养老服务供给，提升全市养老服务能力。其中，高龄津贴7248万元，惠及7.86万人；经济困难老年人养老服务补贴308万元，惠及5969人；经认定生活不能自理经济困难老年人护理补贴94万元，惠及2357人；老年人意外伤害险213万元，养老机构床位补贴、建设补贴以及养老机构责任保险、养老院及互助幸福院改造提升246万元。
通过事前制定绩效目标、事中实施监控、事后强化结果运用，构建绩效管理闭环系统，切实做到“花钱必问效，无效必追责”。同时，通过预算管理一体化平台等，对各级财政安排的养老服务资金从分配到拨付等环节进行跟踪监管，实现资金全流程可记录、可监控、可追溯。