今年的《政府工作报告》提出，制定促进生育政策，发放育儿补贴。国家卫生健康委员会主任雷海潮介绍，国家卫生健康委正在会同有关部门起草育儿补贴的操作方案。一时间，育儿补贴相关话题在网上网下引起热议。
发放形式主要有两种
国家卫生健康委去年10月的数据显示，已有23个省份在不同层级探索实施生育补贴制度。
目前，育儿补贴发放形式主要有两种：一是一次性发放现金，如安徽省合肥市对符合认定资格的夫妇，生育第二个子女，给予2000元的一次性补贴，生育第三个子女，给予5000元的一次性补贴；二是定期发放补贴，如山东省济南市对符合相关生育政策规定的济南市户籍家庭中新出生的二孩或三孩，每孩每月发放600元育儿补贴，直至孩子3周岁。
四川省攀枝花市在2021年7月就出台了育儿补贴政策。相关政策明确，对夫妻双方户籍均在攀枝花且参加当地社会保险，按政策生育第二、第三个孩子并落户攀枝花的家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3周岁。截至目前，全市财政已累计兑现育儿补贴2897.95万元。
宁夏回族自治区卫生健康委员会妇幼处负责人吴林介绍，宁夏户籍夫妻，自2023年1月1日零时以后按政策生育二孩、三孩并落户宁夏的，可分别获得2000元、4000元的一次性补贴，同时每孩每月发放200元育儿补贴金，持续至孩子3周岁。一次性补贴所需资金由自治区承担60%，县（市、区）承担40%；按月发放的育儿补贴金由县（市、区）全额负担。
3月13日，内蒙古呼和浩特市卫生健康委发布育儿补贴细则，明确对2025年3月1日后合法生育的家庭实施阶梯式补贴：生育一孩一次性补贴1万元，二孩分5年发放5万元（每年1万元），三孩及以上分10年发放10万元（每年1万元）。该政策成为全国首个明确分阶段、长期发放的生育补贴方案，且覆盖一孩至三孩家庭。
“从广义的角度来说，目前各地实施的育儿补贴政策包括生育津贴、育儿补贴、托育补贴、税收减免、购房补贴等。”西南交通大学公共管理学院讲师、中国人口学会婚姻家庭专业委员会委员范文婷介绍，生育津贴是针对孕产妇的经济补贴，育儿补贴则由政府出资，根据家庭生育的孩次发放现金补贴，“部分城市已经开始试行购房补贴政策，多子女的家庭根据生育数量，可在购买新建商品住房时一次性给予不同程度的奖励补贴。”
配套措施正陆续出台
除了直接发放现金，相关的配套措施也在陆续出台，持续减轻家庭育儿的经济成本。
安徽省去年1月下发通知，提出对因生育中断就业的女性，在其生育2年内参加就业技能培训，按规定给予每人500元-2400元培训补贴，符合条件的，培训期间给予每人每天50元生活补助。合肥市在去年5月发布通知，二孩及以上的本市户籍家庭新购买新建商品住房时，给予总房价1.5%的购房补贴。在攀枝花，共有77家机构自愿参与普惠托育补贴券活动，已累计发放托育补贴券5099张。
宁夏增加60天产假，规定男方享受25天护理假，参加婚检者婚假由10天调整为13天，0-3岁婴幼儿父母每年还可享受10天育儿假等。
政策实施带来的直接效果是减轻了育儿家庭的经济负担。“老三出生时，社区工作人员就主动上门提醒申领生育补贴，每月200元准时到账，我们常开玩笑说孩子出生便‘自带工资’。”宁夏银川市的三孩妈妈王蕾说。
关于政策优化，宁夏大学法学院行政管理和社会学系副教授雷安琪建议，可考虑提高补贴金额，适度增加三孩补贴，并探索覆盖一孩家庭的可能性，增强政策激励效应。扩大适用范围，逐步放宽补贴申请条件，适度纳入长期在一地工作的非户籍人口，提高政策包容性。
复旦大学上海医学院副院长朱同玉认为，我国生育率区域差异显著，整体呈“东低西高”。应建立国家生育支持基金，探索建立由财政支持、资金来源多元化的育儿补贴制度，并向重点区域和重点人群倾斜
“育儿补贴能否充分发挥作用，取决于补贴来源、补贴对象、补贴金额、补贴方式、补贴类型等。政策制定时，要考虑地方财政压力和群众实际需求，才能提升育儿补贴政策的可操作性和可持续性。”范文婷说。（据《人民日报》）