本报讯（记者 李硕） 近日，在九原区哈林格尔段黄河岸边的晨曦中，“漂泊”30多年的渔民潘师傅用颤抖的双手接过一张营业执照。这张不足A4纸大小的证件，承载着数位渔民的命运转折——从在黄河浪尖讨生活的“水上漂”，到如今在岸边扎下根的“岸上安”，这场跨越近半个世纪的迁徙，因基层治理的温度与智慧，终于完成了历史性落笔，也见证了基层政府在民生问题上的担当与作为。
据了解，潘师傅的鱼餐馆已经开了30多年，却一直处于无证经营状态，并不是他不想办证，只是因为他家的餐馆开在自家常年生活的渔船上，性质特殊，按照相关规定无法办理营业执照。于是，30多年来，潘师傅的餐馆与他的营业资质一直这样“漂”在水上。
记者了解到，在哈林格尔镇，像潘师傅这样的渔民不在少数，他们常年以捕鱼、经营渔船餐馆为主要收入，却因种种原因无法真正融入岸上生活。这样的情况被哈林格尔镇党委、政府了解到后，没有以“不符合规定”为由一禁了之，而是成立工作专班，由分管领导带头，联合九原区市场监管局哈林格尔所深入实地调研。
实地调研过程中，工作人员了解到在哈林格尔镇类似这样的情况有10多家，涉及30多人。于是，工作人员挨家挨户进行走访，了解实际困难，倾听群众诉求，最终经反复研究，创新性地提出了“临时租用闲置用房作为商业使用”的解决方案，不仅可以解决像潘师傅一样“漂泊”渔民的生计问题，同时也保护了黄河周边环境生态。
就这样，从“水上漂”到“岸上安”，不仅是一个身份的转变，更是一个民生难题的破解。这一创新做法体现了哈林格尔镇基层治理的智慧，不仅没有拘泥于条条框框，还在守住底线的前提下，主动作为、创新思路，切实解决群众的实际困难。“今后我们将继续把党的好政策落实好，切实帮群众解决后续的问题，让上岸渔民真正得实惠，感受到温暖。”哈林格尔镇副镇长乔冬说。
据了解，目前，其余渔民的餐馆营业执照和食品安全许可证正在陆续办理当中。