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2026-04-24
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“三线一单”标尺 守护一城新绿

日期:03-22
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版面:第02版:城事       上一篇    下一篇

◎记者 吴爱霞 “三线一单”是指以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线为基础,编制生态环境准入清单,力求用“线”管住空间布局,用“单”规范发展行为,确保环境不超载、底线不突破,构建生态环境分区管控体系的环境管理机制。 “三线一单”这把绿色标尺,时刻度量着包头市的经济发展与环境保护,一个城市不同的区域应该发展什么项目?工业园区招引项目有什么依据?这些问题都有了更加清晰的答案。 实施分区管控 “三线一单”的最终目的是进行更有效的分类管理,充分发挥成果的导向作用。在包头市“一张图”上共划分了84个环境管控单元,其中优先保护单元49个,重点管控单元28个,一般管控单元7个,并配套了生态环境准入清单,做到分区域差异化精准管控。 实施分区域差异化精准管控的环境管理制度,是规划环评落地、项目环评审批的硬约束,也是其他环境管理工作的空间管控依据,为加强生态环境保护、促进绿色低碳发展提供抓手。依托自治区搭建的“三线一单”数据应用平台,我市大大提升了信息数据利用效率,将“三线一单”成果落图固化,落实到具体的环境管控单元上。 市生态环境局高度重视“三线一单”的推广应用,始终认为编制是基础,应用才是关键,持续深化“三线一单”分区管控,写好“三线一单”成果应用“后半篇文章”,以环境质量持续改善为目标,实现生态环境监管的精细化、规范化、智能化,以生态环境“含绿量”提升经济发展“含金量”。 通过长期不懈地努力和“三线一单”科学规划、指导与管控,换来了我市环境质量的改善。2021年,包头市空气环境二级良好天数历史性突破300天,2022年优良天数323天,同比提高5.5个百分点,空气质量综合指数3.88,同比改善7.8%,2023年,全市六项大气污染物浓度持续三年全面达标。在重点投资项目增加的情况下,空气环境质量持续改善,“三线一单”源头防控的作用切实显现。 守护城市绿色 包头市“三线一单”生态环境分区管控落地实施以来,在优化生态环境保护空间格局、促进产业转型升级、指导规划环评编制、构建数字化应用系统、助力环境审批制度改革等方面取得了成效。绿色硅都初现形态,通威、大全、协鑫、弘元、双良等12家头部企业落户包头,硅产业链不断健全,在壮大硅产业的生产过程中,要求优先使用绿电来代替常规电能,进一步优化能源结构,满足“三线一单”提出的能源消耗总量指标要求和煤炭消耗指标要求,以及有关准入清单中限制高耗能等要求。无废城市再添新彩,内蒙古包瀜环保新材料有限公司碳化法钢铁渣综合利用项目(一期),建设一条年处理钢渣10万吨的生产线,利用“三线一单”数据应用平台查询属于重点管控区,符合包头市生态环境整体准入清单中的基本原则、空间布局约束和污染物排放管控要求,该项目对于缓解当前包钢钢铁渣堆积过剩等问题具有重要意义。 环境就是民生,青山就是美丽,蓝天就是幸福。市生态环境局持续深入实践“三线一单”成果管控要求,筑牢生态优先、绿色发展的底线,全力推进生态文明保护精细化管理,持续打好“蓝天”“碧水”“净土”保卫战,为建设美丽包头,筑牢我国北方重要生态安全屏障努力奋斗。