记者 徐枫
“哪怕只超过1分钟，也要按半小时甚至1小时收费，这种‘向上取整’的粗放计费方式，对车主显然不公平。”近日，有市民反映，今年以来，杭州、上海等地相继推出停车计费“微调整”，推行按分钟精准计费。这种“分钟计费”方式什么时候能在金华实现？
多地试点：精准收费渐成趋势
长期以来，“不足1小时按半小时或1小时计费”是许多城市停车收费的通行做法。今年开始，这一“行业惯例”被打破。
杭州率先破题。目前杭州已有多个公共停车场试行按1分钟精确计费，以短浜巷社会公共停车场为例，计费价格为0.06元/分钟，停车15分钟内免费，不足1分钟按1分钟计费，单日封顶21.6元。西溪湿地公园北门等停车场也已全面推行分钟级计费，获得市民广泛好评。
上海紧随其后。6月10日至19日，上海道路停车收费政策优化方案向社会公开征求意见，拟规定车辆在道路停车场停放15分钟（含）以内免费，超出15分钟的自开始停放时间起计费，对于智慧道路停车场，计费单位统一调整为15分钟。也就是说，超出免费时段后，费用会按每15分钟来累加计算。这是上海2005年以来首次对道路停车计费进行全面调整。
另外，湖北宜昌、江西南昌、湖南长沙等地也已出台相关政策，优化城市道路停车管理细则。精准计费这种精细化停车管理收费模式正从个别试点城市向全国推广。
市区现状：“向上取整”普遍存在
记者调查发现，市区停车计费规则因停车场性质不同而差异明显，车主受“向上取整”困扰的现象普遍存在。
以市民广场地下停车场和市行政服务中心地面、地下停车场为例，工作日免费停车90分钟，超出时间白天按1元/半小时收费，最高15元/辆。作为机关专用公共停车场，停车收费实行政府定价，其对办事市民给出的免费停车时段，在市区范围内是最长的，但超出1分钟即按半小时计费这一计费办法，还是让一些市民感到“憋屈”。
公共道路泊位同样实行政府定价，依据《金华市区机动车停放服务收费管理办法》执行差异化区域收费，计费规则为“尾数15分钟分界”——停车尾数时长不足15分钟不额外计费，超过15分钟不足半小时的按半小时计算。市区义乌街属二级区域公共道路泊位，30分钟内免费，1小时以内2元/车/次，之后每增加半小时加收1.5元，执行“尾数15分钟分界”规则。
商业体配套停车场实行市场定价，即由经营者自主定价，超出免费时段后，收费规则总体较为粗放。金华农贸市场地面停车场1小时内车辆停车免费，满1小时按5元/辆收费，超1小时每增加半小时，费用增加2元；世贸城市广场临时停车30分钟内免费，1小时内收费5元，超过1小时按5元/小时累进计费；金华商城也是停车30分钟内免费，2小时内5元，2小时后按5元/小时计费，不足1小时按1小时计；金华之心地下停车场1小时内免费，2小时内6元/辆，超出2小时后，每半小时加收2元，不足半小时的按半小时计算；领悦广场30分钟内停车免费，首小时（含免费半小时）按5元/辆收费，1小时以上，每增加1小时加收5元……
“有时掐着免费时间离开停车场，但在出口计费处有车辆排队扫码付费，被耽搁了一下，结果是哪怕超过免费时间1分钟，也得按1小时计费。”市民陆女士说。
市民呼声：期盼“分钟计费”落地
记者注意到，无论是实行政府定价还是实行市场调节价的停车场，相关收费公示牌上标注的收费依据均为金政办发〔2016〕8号文件。《金华市区机动车停放服务收费管理办法》出台于2016年，市区二环以内停车区域收费按此办法管理。实行政府定价的市区公共停车场、公共道路停车收费能否率先按实际停放时长推行分钟级精准计费？相关部门近期有没有可能就此启动政府定价程序？
记者从市发改委价格处了解到，杭州当前推行的“分钟计费”属于城市试点做法。我市市区机动车停放服务收费管理办法如作调整，须根据实际，严格遵循价格调查、征求意见、集体审议等政府定价程序，目前尚未启动相关程序。
停车计费模式调整并非单一价格事项，涉及城市停车场整体布局、智慧停车系统改造、运营成本测算、多部门管理协同等多重因素，不能简单照搬外地试点方案。
据了解，目前市发改委、自然资源和规划、综合行政执法、城投停车运营等多部门正在开展统筹研判。
多名受访车主向记者表示，过去受技术限制，人工计时难以做到分毫不差，按小时计费或许是无奈之举。如今，智慧停车早已普及，希望能早日实现“分钟计费”。
精准计费带来的不仅是公平，更是效率。对短暂停车办事的车主而言，按分钟计费让“停多久付多少”成为现实，不再需要掐着时间往出口赶。从城市管理角度看，精准计费更是一场从“粗放管理”到“精细服务”的治理升级，通过价格杠杆精确调节停车需求，短暂停车加快流转也能缓解停车位紧张现状。