记者 陈冰冰 通讯员 陈裕阳
一大早，磐安县法院诉讼服务中心内就一派忙碌景象。窗口人员正有条不紊地进行立案准备，法官助理杜婧婧耐心向一旁观摩的安文街道东溪社区党支部书记周才雯讲解立案流程与要素式起诉状的填写规范。这是周才雯首次零距离体验立案工作，当天一上午的接待让她深有感触：“原来立案流程这么复杂，打官司也挺麻烦的。要是群众身边就有能解决纠纷的人，很多矛盾就不用闹到法院了。”
周才雯的感慨，正是磐安县推进基层治理法治化的一个缩影。为全面系统提升村社党组织书记的法治素养与解纷能力，让基层“头雁”从“调解门外汉”转变为“专业解纷人”，切实打通基层矛盾纠纷化解“最后一公里”，今年年初，磐安县法院联合县委组织部部署“法治进村·头雁领航”暨村社党组织书记“跟案实训”活动。磐安县234名村社党组织书记分批次走进法院，开展为期两周的脱产实训，沉浸式体验当事人接待、旁听庭审、参与案件讨论等司法全流程。目前，实训进程已过半，近百人结业。
调解有了新思路：
从“和稀泥”到“依法解”
“以前调解更多依靠多年积累的乡土经验和人情面子，缺乏系统的法律知识支撑，面对涉及法律问题的矛盾常常感到力不从心。”大盘镇小盘村党支部书记孔天中坦言。然而，实训归来的他，在处理一起农用三轮车剐蹭案中展现出截然不同的专业素养。
“就是他乱骑碰的我爸，凭什么不赔钱！”“我又不是故意的，你爸自己走路也不看啊，要这么多我是不来赔！”小盘村委会办公室里，当事双方各执一词、僵持不下。面对情绪激动的双方当事人，孔天中没有像以往那样简单劝说“各退一步”，而是第一时间赶赴现场查看痕迹、走访目击者，明确事故责任主体。随后，他逐项核算医疗费、误工费、营养费等，既不偏袒也不夸大，让双方清楚知晓该赔什么、该赔多少。最终，原本争执不下的双方当场签订赔偿协议。
观念有了新转变：
从“避责”到“群众为先”
实训带来的不仅是方法的革新，更是观念的重塑。九和乡毛竹溪村党支部书记张寿跃对此深有体会。过去遇到电线杆倾倒伤人等纠纷，村里往往先考虑如何最小化自身责任。但在玉山法庭跟案实训时，他发现法庭总是第一时间保障伤者权益，主动协助救治对接，再厘清各方责任。
这种“把群众安危放在首位”的理念彻底改变了张寿跃的工作思路。如今，村里再遇人身伤害纠纷，村干部均会先协调跟进救治，再定责谈赔偿。这不仅让伤者安心，也有效避免了因处置顺序不当引发矛盾升级。这种以群众为先的解纷意识，已经慢慢融入了每一位参与实训的村社干部的日常工作里。“跟案实训拉近了我们与法庭的距离。”张寿跃表示，现在遇到纠纷，他会主动咨询法官协议效力等法律细节，将隐患消灭在萌芽状态。
能力有了新提升：
啃下千万级纠纷“硬骨头”
当“头雁”具备了法治思维，便能爆发出攻坚克难的强大能力。冷水镇党委书记羊宏曾面对一起总价款超千万、存在376万元差额争议的建设工程施工合同纠纷。该案案情复杂，涉及工程质量问题及关键管理人离世，双方在庭上争执不下。
在法庭组织下，羊宏主动参与调解。凭借对工程业务的熟悉和对双方情况的了解，经过连续8小时的耐心调解，最终促成双方达成庭外和解，原告主动撤诉。“虽然我不是跟案实训的主体，但在与法庭的多次联动协作中，我增强了法律意识，遇到问题知道主动找法律顾问咨询、按法律程序解决。”羊宏说。
当群众身边的“解纷人”既懂民情、更懂法治，基层治理的“最后一公里”便夯实了法治基石。磐安县法院的“跟案实训”不仅是新时代“枫桥经验”的生动实践，更为乡村全面振兴注入了源源不断的法治动能。磐安县人民法院党组书记、院长郑望鑫表示，磐安县法院将持续深化实训效果，联合基层解纷力量推动更多矛盾止于未发、化于未诉，不断提升基层治理法治化水平。
（照片由磐安县法院提供）