本报消息(记者 苏宣萌)昨日,在金东区澧浦镇松傲天下林苗一体化产业园内,山青园艺负责人池雪琴指着错落有致的苗木介绍情况。作为最早进驻园区的商户之一,她对这里的配套赞不绝口:“金东苗木知名度大、集聚效应强,很多客人都会自己找过来,加上园区‘七通一平’的配套服务,让我们省去前期筹备时间,更加专注于提升苗木品质。”
作为“中国苗木之乡”,金东苗木种植面积达10万余亩、从业人员5万余人。近年来,因工程苗木效益下降,以及土地碎片化、经营主体“小散弱”等问题,产业发展面临瓶颈。针对难点痛点,该区以深化集体林权制度改革为契机,全面推行林苗一体化发展新模式,走出一条生态受保护、林业增效益、群众得实惠的绿色发展新路径。
改革的核心在于打破土地壁垒,实现资源的优化配置。金东建立“统一流转、统一规划、统一标准、统一建设”模式,通过资源收储、直接投资、与社会资本合作等方式,建立国资为主建设运营的现代化花卉苗木产业园区。“在试点区,土地采取农户自愿向村集体交回土地承包经营权、村集体统一流转到乡镇、乡镇流转给国资公司的方式,一次性流转确保土地的稳定性。”金东社发集团相关负责人介绍,目前,该区已完成土地流转2240余亩,打造可“拎包入住”的林业标准地,有效破解城镇开发边界外用地难的问题。
这一模式迅速吸引来自福建漳州、广西北海、广东陈村等地的一批国内花木行业龙头企业,以及国内知名庭院景观设计师和头部平台共助产业发展,吸引民间投资超45亿元。青艺园林负责人翁斌来自广州,谈及为何选择跨越千里将企业落户金东,他表示,过去做高端庭院景观,最怕的就是土地性质不稳定、租期没有保障,导致企业不敢进行长周期、高强度的投入。而林苗一体化产业园不仅全面理顺政策,在协议中明确了保障条款,还设定每亩300万元的高投资门槛,这相当于用“硬杠杠”筛选出一批真正有实力、想做长久事业的同行。
林苗一体化改革不仅让土地“活”了起来,更让资金“流”了起来。金东首创花木贷政策及政府贴息服务,依托“低空+AI”农事服务中心,通过影像数据和AI模型精准识别种植区域苗木,与金华成泰农商银行合作,实现精准监管苗木超2万棵,激活苗木资产13.5亿元。
改革的最终落脚点是共同富裕。金东联结澧浦镇郡塘下村、宅树塘村、湾塘村等9个行政村,构建“产业联结、资源联享”的融合新格局。通过流转租金和促进就业,带动村集体增收、村民致富。据统计,试点区亩均租金每年近6000元,新增就业岗位300个,联结带动农户2000余户,农村居民可支配收入达4.8万元。
此外,金东还创新公益为种植户规划道路绿化带沿线造景政策,变政府投资建设为民间自主打造,实现集道路绿化带、花木经济带、产业共富带于一体,品牌化、高端化转型之路越走越宽。