钱旭升 文/摄
作为全球最大的小商品集散中心，义乌汇聚210多万种商品、超126万户经营主体，产业“多、小、散”特征突出，外来人口密集、高层建筑密集、新老业态交织，基层消防治理任务繁重、挑战突出。近年来，义乌依托数字化改革契机，先行先试推进智慧消防建设，逐步搭建起全域覆盖、精准防控、高效处置的现代化应急消防治理体系。
义乌市应急科技有限公司深耕一线，依托智能技术助力基层消防安全建设，主动配合属地完善安全防控举措，既助力基层治理提质增效，又用心守护群众生命财产安全，稳步走出一条政企联动、数智驱动、标准引领、务实为民的基层消防治理新路径，为平安义乌建设提供坚实支撑。
健全一套体系 筑牢安全发展底座
义乌坚持顶层设计与基层探索相结合，以体系化建设破解传统消防治理瓶颈，夯实智慧消防高质量发展根基。面对基层消防治理力量薄弱等问题，义亭镇率先携手义乌市应急科技有限公司开启“消防革命”，确立“开放共享、共治共建”理念，搭建“中心站+区域站点”基础架构，为义乌市智慧消防建设探路先行。
市级中心站统筹全域数据监控、专业培训、资源调度；基层区域站点实行24小时全天候值守，常态化开展线上智能监测、线下实地巡查、初起火灾扑救，依托“一网联通”信息化体系实现“3分钟到达”火情现场，聚焦“灭早、灭小、灭初期”，从源头降低火灾风险，扭转“被动救火”传统格局。
试点的核心突破在于创新“两变两不变”管理模式。变革管理手段，采取“线上提醒+线下督促”联动方式，破解基层网格人力不足、疲于应付的困境；变革保障方式，推行“事前风险评估、事中专业指导、事后保险兜底”全周期服务，替代政府“大包大揽”传统模式。同时，坚守“政府主导地位不变、社会单位主体责任不变”，既激活市场与社会参与活力，又牢牢守住消防安全底线。
试点成效凸显后，义乌推动智慧消防从实践探索迈向标准化、规范化发展。2022年6月，由义乌应急科技牵头起草，义乌市应急管理局归口、标准化研究院提供技术保障的全省首个智慧消防地方标准《基层智慧消防应急站建设与运行规范》发布，从选址布局、人员配备、器材装备、平台建设、服务内容、日常管理等11个方面明确细化要求，构建“事前预警、事中处置、事后改进”的闭环管理流程，为义乌智慧消防建设划定“标尺”，让本土实践转化为可复制、可推广的制度成果。
依托标准引领，义乌加速构建“1+14+N”三级联动智慧应急消防体系，形成横向到边、纵向到底的全域防控网络。1个市级智慧应急消防指挥中心作为“智慧大脑”，统筹数据共享、力量调度与决策指挥；14个镇街中心站承担区域管理、资源协调与重点风险防控；N个基层应急站以3分钟救援半径布局，直面一线开展隐患排查、宣传培训、初起火情处置。截至目前，义乌市已建成120个基层应急站，投用联网感知设备150万余点，全域覆盖工业园区、商业综合体、出租房、九小场所等重点区域，监管联网单位超5万家，辖区火灾数据逐年下降，为世界小商品之都安全发展筑牢坚实底座。
重塑制度流程 实现高效闭环运转
义乌以制度创新为抓手，重塑治理流程、压实责任链条、强化数智赋能，推动基层消防治理从“粗放管理”向“精准智治”转变，实现全流程高效闭环运转。在责任体系建设上，义乌健全刚性问责机制，出台《义乌市消防安全责任制实施细则》《义乌市消防安全问责追责办法（试行）》，创新“事前问责+事后追责”双轨制。推行“红橙黄蓝”四色分级列管和“白名单”制度，推动市场主体落实主体责任。
在机制创新突破上，义乌应急科技以“实体化、数字化、专业化、标准化”四化运维，保障“1分钟接警、3分钟到场、5分钟处置”长效运行。实体化运营智慧应急服务站点，数字化自主研发智慧应急消防服务平台，专业化开展应急消防安全服务，标准化规范台账、设备、服务和监管标准，迭代深化“三个统一”协同机制，全面提升辖区安全硬件基础、全民防范意识与管理水平。2025年5月，义乌全市基层服务队伍全面纳入消防支队联动调度体系，创新构建“联勤、联训、联调”三联机制：联训常态化，定期与专业消防队伍开展协同演练；联调实时化，指挥系统数据互通、警情秒级共享；联勤一体化，战时统一指挥、梯次响应。机制实施以来已协同处置火情超1180起，显著缩短火警响应时间，提升复杂火情处置效率。针对“一厂多租”等集中风险场景，推出“12345企业综合管理服务体系”，以“一面公示、两大标准、三方排查、四级塔群、五项指数”实现责任可视化、管理标准化、隐患闭环化、传导高效化、风险精准化，推动企业落实主体责任。
在数智赋能升级上，义乌以AI技术为核心构建精准防控体系，打造“听得见、看得见、守得住”立体防护网。AI系统不仅能实时识别明火、烟雾，还能监测电动车进电梯、消控室人员离岗、消防通道被占用等隐患，自动截取画面、推送告警，实现隐患精准识别与分类处置。义乌江东街道自2018年青口工业区首个智慧消防应急站投用，现已建成21个基层站点，部署25万余个无线烟感点位，引入130名专业巡查人员，智能设备与人力巡查互补联动。同时，该街道打破部门壁垒，打造“1+4+X”智慧指挥中枢，以应急消防管理领导小组为核心，统筹安全生产、消防安全等四大委员会，联动教育、卫健等八大行业专委会，实现跨部门数据互通、职能融合。
共建共治格局 织密全域安全防护网
义乌市应急科技有限公司始终秉持“为百姓服务、为政府分忧”的理念，在筑牢专业消防防线的同时，主动践行社会责任，用务实服务连接政府治理与民生需求，成为基层安全的“守护者”、政企协同的“连心桥”。
服务政府层面，公司以“专业人做专业事”的模式，破解基层治理难题。过去，基层消防安全专业性不足、力量有限。如今，通过政府购买服务，应急科技承接技术监测、日常巡查、初起火灾扑救等专业工作，让政府回归政策制定、执法监管、统筹协调的核心职能。公司的工作成效获得各级认可，2026年3月，在江东街道新春第一会上，义乌市应急科技有限公司荣获“安全生产先进集体”称号，成为街道安全治理的重要力量。
服务百姓层面，公司用科技与温情守护群众平安。150万余点联网感知设备24小时不间断监测，一旦发生异常，系统立即响应，3分钟内就有专业人员上门，让居民在家、外出、熟睡时都有安全保障。更暖人心的是，应急队伍常年扎根基层，在巡查值守之余主动帮扶群众。2026年2月28日，后宅智慧应急消防服务站副分站长张建举巡查时，发现一名迷路老人，因方言沟通不畅，立即联系会方言的站员协助，最终联系社区将老人安全送回家，暖心举动获得社区与群众好评。
每逢关键节点，义乌市应急科技有限公司主动靠前开展安全服务。春节后复工复产期间，公司深入企业、学校、九小场所、出租房，通过理论培训、实操演练、现场宣传等形式，普及消防安全知识。多措并举，强化群众安全意识，夯实复工复产安全防线。针对校园、企业、出租房等不同场景，精准开展安全指导，让安全理念深入人心。
面向未来，义乌应急科技将持续深化AI技术应用，推动智慧消防从“数智化”向“智治化”升级。一方面，拓展AI火情预警系统应用场景，从工业场所延伸至高层、商业综合体、学校、医院、文保单位等，新增燃气泄漏、电气过载等隐患监测功能；另一方面，深度挖掘海量数据价值，通过大数据分析风险区域、高发时段、高频隐患，优化资源配置，制定更科学的防控策略。公司总经理陈旭明表示，将加速推进线上线下、产业内外资源整合，推动应急消防体系向“预测预警—精准防控—智慧处置”全链条升级。
义乌市应急科技有限公司简介
义乌市应急科技有限公司由义乌市属国企义乌市市场发展集团于2020年6月发起成立，是一家具备智慧消防全产业链服务能力的专业机构，获评国家高新技术企业、科技型中小企业、浙江省创新型中小企业，设有金华市科学技术研究开发中心，拥有建筑装饰装修工程、电子与智能化工程、消防设施工程专业承包贰级资质，同时是浙江省安全生产科学研究有限公司义乌联络处、浙江省消防协会驻义乌办事处、浙江省消防协会常务理事单位、浙江省安防协会委员单位及长三角数字联盟理事单位，分别于2021年8月、2022年9月设立武义、永康属地分公司。
公司注册资本5000万元，现有员工600余人，其中包含高级工程师、中级工程师、注册安全工程师、注册消防工程师、建造师、消防设施操作员等专业人才，被义乌市红十字会授予“智慧应急救护站”称号。
公司牵头起草了国内智慧消防服务领域首部地方标准《基层智慧消防应急站建设与运行规范》，该标准于2021年6月由义乌市市场监督管理局发布；同时，公司以“基层智慧应急消防服务标准化”项目申报省级标准化试点并获批，于2025年4月顺利通过验收。分别组织召开“高层建筑14510本质安全标准化建设”“出租型宗地企业安全标准化建设”“出租房地下室本质安全标准化建设”等市级标准化建设现场会，为行业树立可执行标杆。
在义乌市政府的大力支持下，公司创新构建“1+14+N”智慧应急消防服务体系，以“3分钟抵达服务范围”为标准设立智慧应急消防服务站作为最小安全守护单元，结合AI火情监测预警，通过线上线下一站式服务模式破解消防“最后一公里”难题。截至2026年5月中旬，公司已运营智慧应急消防服务站点120个，联网单位超5万家，联网感知设备达150万余点，成功处置初起火灾1501起；自服务开展以来，辖区火灾数据逐年下降，社会效益显著。该模式获得省市领导高度认可与支持，相关批示要求“出规划、出政策、定标准”“打通堵点，迭代深化智慧消防体系，为平安义乌建设发挥更大作用”。
2025年5月，公司智慧应急消防服务队伍全面融入消防支队联动调度体系，创新建立“联勤、联训、联调”三联机制。该机制实施后，支队调度的辖区内非联网单位告警类警情，第一处置力量平均抵达时间显著缩短，为把握火灾初期黄金救援时段提供了有效保障。
公司始终将技术创新作为发展核心动力，秉持“为百姓服务、为政府分忧”的理念，以义乌为核心辐射全省、全国，推广“智慧安全”整体解决方案。以智慧化、数字化、专业化为引领，着力破解安全管理中的层级化、粗放化、壁垒化问题，通过“智慧大脑”“安全户口”“信息代步”三大核心工程，助力地方政府构建综合、智能、联动、全覆盖的应急管理新格局。