记者 陈月丹 文/摄
被称为“外卖行业最严监管令”的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》于6月1日施行。这部全面替代2017年旧版管理办法的新规直指外卖行业“幽灵外卖”（指无实体经营门店、无合法经营资质，通过伪造证照、虚构入驻地址上线经营的网络餐饮黑作坊）、资质造假、信息不实等顽疾。
数据显示，目前我市网络餐饮服务商户数量2.2万多家，日均订单150多万单。如何保障消费者买到安全的外卖餐饮？
政协委员关注外卖餐饮安全
上周五，彭文芳等多名市政协委员走进我市部分网络餐饮点位，开展针对网络餐饮安全提案集体面商活动。“从现场走访情况看，后台24小时监控的‘互联网+明厨亮灶’工作做得很到位。”
作为时常点外卖的消费者，彭文芳近年来持续关注外卖食品安全，今年两会期间提交了有关促进金华外卖消费市场健康发展的建议，呼吁加强网络餐饮品质监管。
在今年市两会的政协提案中，网络餐饮安全是关注热点。记者看到，提案中，多位政协委员提出关于外卖餐饮监管的建议，包括优化行政监管模式、完善全链条监管机制、强化信用约束与信息公示、构建社会共治体系等。
“与网络餐饮服务业的快速发展态势相比，其食品安全监管体系、行业自律能力等方面还存在不匹配的问题，尤其是受平台审核机制宽松、违法成本与收益失衡、违法手段隐蔽、消费者维权意识淡薄、执法资源与行业规模不匹配等多重因素制约。”共青团和青联界别组在提案中表示。
多元共治保障外卖安全
“请各位经营者对自家厨房开展一次周清扫和自查整改工作，自查重点：是否在厨房内设有卫生间，餐饮具是否清洗消毒，清扫过程注意卫生死角，注意清理过期变质食品。”义乌大陈二号辖区网络餐饮群内，网格干部吴晋勇按照周自查主题在群内发出一条消息。随后，群内各经营户纷纷晒照附加情况说明。这是我市市场监管部门在不同辖区设置的餐饮自律小组，目前在我市已有323个。每个小组围绕阳光厨房运行、健康证公示等内容每周发布自查自纠指令，由餐饮单位自查、整改并在群内反馈，由市场监管部门工作人员在线点评、指导，开展常态化线上打卡督查。
张朋（化名）是淘宝闪购外卖平台配送员，他的另一个身份是市场监管部门特聘的食安监督员。在日常取餐、配送过程中，食安监督员同步关注外卖商家证照公示、后厨卫生、食材管理、外卖封签使用等情况，一旦发现问题，可以通过“随手拍、即时报”方式，第一时间向监管部门反馈问题线索。目前我市已有560名食安监督员。
“外卖骑手走街串巷、高频进出餐饮门店，是网络餐饮链条中除餐饮经营户之外‘最懂后厨’的一群人。食安监督员机制的推出，正是希望借助骑手的职业优势，让他们成为移动哨点，构建起更密集的食品安全防护网。”市市场监管局餐饮服务食品安全监督管理处处长厉俊介绍。
其实，普通市民也能成为监督员。据悉，目前我市已全面推广“你拍我查”食安社会监督码，如果市民在消费过程中发现问题，可第一时间扫码反馈，市场监管部门会及时跟进处置。
厉俊介绍，创新推出社会共治之余，我市市场监管部门始终对后厨脏乱、证照造假、虚假宣传、非法添加等问题保持常态化高压严管态势。统计显示，今年1—5月全市网络餐饮投诉举报914件，较去年同期下降33%。
几个环节核验外卖安全
担心自己点的外卖不干净？怎么选？怎么验？
首先，查资质，远离“幽灵外卖”。新规明确，所有外卖商家必须具有实体门店，依法取得食品经营许可。点餐时，可点击商家主页，找下方“亮证经营”查看商家经营资质，同时仔细核对证照上载明的经营地址、门面照片跟外卖平台上的是否一致。按照新规要求，外卖线上名称必须与线下门店招牌保持一致。
其次，看标识，分清无堂食商家，新规要求，不提供堂食服务的店，主页必须显著地标明“无堂食”。无堂食餐饮店后厨小，监管难度大，食品安全风险相对高。
认准明厨亮灶。新规规定，接入“互联网+明厨亮灶”的商家，主页必须有实时后厨的直播观看入口，后厨环境、操作规范，一目了然。
厉俊介绍，近年来，我市将网络餐饮食品安全监管作为民生保障重点任务，常态化开展专项治理行动，持续推进“互联网+明厨亮灶”建设，截至5月28日，全市餐饮门店“互联网+明厨亮灶”覆盖率已达96.32%。同时，依托平台开展24小时智能抓拍，通过“智能预警—线下核查—整改销号”全流程闭环管理，实现从后厨到餐桌的全链条、可追溯监管。
记者获悉，5月11日，市市场监管局与三大外卖平台签订了协同治理机制，在资质核验、违规线索移送、消费舆情预警等方面加强协同，并创新推出“五看三核六查”工作指引，全市2.2万多家外卖商户全部纳管，其中为951家无堂食外卖商户专门建立“一户一档”动态管理档案。
为确保所点外卖食品安全，消费者自身也应成为把关者。点餐时若遇到商家要求退单、引导加群另行下单，切勿配合。新规明确禁止外卖转单行为，转单的餐品食材卫生、保质期等均无法保证，风险很大。餐送到后，先查食安封签是否完整，是否有撕开后重新封上、破损或是被啃咬的痕迹。新规规定，所有外卖必须贴一次性食安封签，一经撕开便无法复原。如果封签有问题，直接拒收。一旦发现问题，请第一时间拍照和录视频，固定证据，找商家找平台或拨打12315，合法索赔。