在金华开发区的城市治理一线,有这样一支队伍:他们以法治为纲,守护城市秩序;以服务为本,温暖民心营商。近年来,金华市综合行政执法局金华开发区分局深耕“大综合一体化”行政执法改革实践,扛起30个领域行政处罚权的重任,用实干与担当,铸就了一支让党放心、让人民满意的城市治理“执法铁军”。
记者 吴璇
创新赋能优服务 打造营商环境新高地
营商环境是城市发展的软实力,更是执法服务的试金石。开发区分局始终坚持服务为先、监管有度,以机制创新破解治理难题,以柔性服务激发市场活力,让执法既有力度更有温度。
走进开发区各大商圈,烟火气与秩序感相得益彰。这背后,是分局创新推行的商业外摆新模式。制定支持商业外摆八项三十条举措,突破性推出“备案+承诺”管理机制,极简审批省去繁琐流程。在世贸城市广场、金华之心银泰等重点商圈,“潮汐外摆”试点让商户在规定时段“放开手脚”,露天咖啡座、创意市集等场景应运而生,既满足了商户经营需求,又丰富了市民消费体验。截至目前,全年累计完成外摆经营审批备案1000余家,规范设置商业外摆经营点位1047个,城市烟火气愈发浓郁。
为给企业减负松绑,分局创新推出“五色单”分级监管机制,综合企业信用等级、守法记录等指标,实施绿、蓝、粉、黄、红差异化监管,严格执行“清单外无检查”制度。秋滨中队执法队员先后走进艾格工具、正茂五金、电机实业、乐太电器等辖区重点企业,开展常态化上门合规巡检,将执法检查与精准帮扶有机结合。现场重点查看生活垃圾分类及厂区内部食堂油烟治理,手把手指导企业完善管理制度、规范投放流程,核查油烟净化设施运行维护及排放达标情况,以差异化监管和精准化服务,真正实现了为企业减负松绑、为合规经营赋能的预期目标。
柔性执法传递暖心温度。该分局建立“首违教育+整改”包容监管清单,全年普通程序案件立案查处后符合条件不予处罚251件,警告类案件1189件。在人行道违停执法中,分局摒弃“以罚代管”的生硬做法,创新推出“鸣哨提示”温情执法模式,变刚性处罚为柔性劝导、变被动管理为主动服务。市民邵先生就深有感触:一次他办事临时停靠人行道,刚停下没多久就收到了执法部门发来的暖心提醒短信,告知此处禁止违停并引导尽快驶离,他第一时间挪车,顺利避免了处罚。邵先生坦言:“这样的执法特别人性化,既提醒了我守规矩,又让人心里舒服,感受到了城市的温度。”
执法为民守初心
办好民生实事暖民心
城市治理的落脚点,是回应群众期盼、解决民生难题。开发区分局始终践行以人民为中心的发展思想,聚焦群众急难愁盼,从停车整治到油烟治理,从清废护绿到静音护考,用“绣花功夫”雕琢城市细节,用实干担当守护民生福祉。
停车难是群众反映强烈的民生痛点。今年以来,该分局牵头开展擅自占用或私划停车泊位专项整治,组织执法队员拆除八一南街北侧私设停车闸,打通公共停车堵点,获得周边居民一致点赞。截至目前,共查处私占车位案件6起,精准摸排辖区停车资源,为“一点一策”破解停车难题筑牢基础,让公共车位回归公益属性。
废弃车辆长期占用公共空间,不仅影响市容,更存在安全隐患。分局首创“寻主为先、程序正当、残值保全”整治新方法,推行“三查三清”机制,执法队员穿梭在小区角落、背街小巷,逐一排查、规范清理。去年全年劝离清理废弃车辆121辆、依法清拖33辆,有效改善了城市环境面貌。
守护舌尖上的清新空气,是民生执法的重要一环。针对餐饮油烟扰民问题,分局推行“执法+普法”前置服务,新开业餐饮商户上门指导,规范油烟净化设备安装与定期清洗,公示台账信息。在双馨路,执法队员提前为新开烤饼店提供“开业顾问”式指导,避免后续违规整改造成经济损失。去年,分局对260家餐饮单位开展油烟整治,关停46家,新设高效净化设施36家。用严格执法守护蓝天白云。
从创新监管到温情服务,从执法办案到民生守护,金华市综合行政执法局金华开发区分局的每一份荣誉,都凝聚着担当与汗水;每一次进步,都彰显着初心与使命。