朱思怡
党的二十届四中全会站在新的历史起点上，将“激发全民族文化创新创造活力”作为重要战略部署，凸显了文化建设在社会主义现代化进程中的基础性地位。有效激发全民族文化创新创造活力，需要在文化认同、文化供给、文化治理三重维度发力，推进文化自信升华为制度优势，把创新活力转化为发展动能。
筑牢文化认同之基 从历史文脉中汲取奋进力量
全会提出“发展具有思想引领力、精神凝聚力、价值感召力的新时代中国特色社会主义文化”，这要求我们挖掘优秀文化基因，充分发挥中华优秀传统文化对弘扬社会主义核心价值观和增强社会凝聚力的重要作用，从而筑牢文化认同之基。
激活优秀文化基因，增强文化认同。文化认同是凝聚社会共识、促进社会团结的重要基础。增强文化认同不是简单的符号堆砌，而是需要创造性转化激活传统基因。金华有着丰富的文化资源，“万年上山”遗址实证中华万年稻作文明起源，金华学派传承宋明理学精髓，婺剧作为首批国家级非遗被誉为“江南戏曲活化石”，但这些地方特色文化有待进一步挖掘。一方面，可以构建“一核三带”（“一核”是金华市区的核心文化区域，“三带”是“北山文化带”“南山文化带”“滨江文化带”）文化空间布局，通过文化要素的空间重组实现价值倍增。另一方面，要以文旅融合、教育研学等途径，贯通文化资源的转化路径，打响“万年稻源、千载婺学、百工艺都”标识品牌。
推进文化传播，深化文化认同。全会提出“构建中华文明国际传播新范式”的要求。“文明因交流而多彩”，文化传播亦是深化文化认同的催化剂。在当前的文化国际传播中，对中华文化认识存在符号化、片面化的现象，亟需创新传播载体和方式，提升中华文明传播力和影响力。例如，横店影视通过科技赋能，以文化“新三样”为舟，实现从“走出去”到“走进去”的转型升级，通过创新实践为构建传播新范式提供了生动注脚。再如，浙江婺剧艺术研究院通过深化院团改革，创新文化传播路径，建立“国内培育+海外巡演”的双循环机制，走进全球69个国家和地区，累计为500多万人次海外观众呈现中国戏曲之美。
织密文化供给之网
让优质资源普惠城乡每个角落
全会要求，构建“双循环”新发展格局下的文化供给体系，满足人民群众精神需求变化。这要求我们坚持以人民为中心的发展思想，确保文化创新成果惠及全体人民。
大力繁荣文化事业，实现文化服务均等化。优质文化资源普惠的本质是机会均等，通过文化服务均等化能打破阶层固化，保障弱势群体基本文化权益。数据显示，2025年全市城乡收入倍差缩小至1.86，但城乡居民文化消费支出比仍有差距。为此，一方面要完善四级文化服务网络，推行“15分钟品质文化生活圈”，优化公共服务设施布局。另一方面要构建城乡融合的协同发展机制，实施“百镇千村文化振兴计划”，系统性推进文化设施城乡一体化建设。
加快发展文化产业，健全产业体系现代化。现代文化产业体系的核心内涵是“结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强”，强调通过要素市场化配置与制度创新实现产业生态的系统性升级。金华文化产业增加值占GDP比重不断上升，2025年文旅项目投资超300亿元，旅游综合收入达4826亿元，但文化市场主体“小散弱”、知识产权保护不足等问题制约文化产业体系现代化发展。对此，一方面要健全文化要素市场化配置机制，培育龙头文化企业，支持“专精特新”中小文化企业发展。另一方面要完善法治保障，以良法善治规范文化市场秩序。
创新文化治理之道
以数智赋能激活发展动能
全会要求，充分发挥技术赋能解决数智时代文化治理新难题。推动文化治理从“管理”向“智治”转型。通过“智治”优化创新资源配置，有效激活全社会的创造动能。
加强数字治理，打造文化治理“智慧脑”。数字治理的本质是通过数据要素的融通共享与智能算法的深度应用，打破传统治理中的信息孤岛与资源错配困境。当前文化治理存在信息不对称、资源配置低效等问题，而数字技术能有效破解这些难题，需进一步构建“一网统管、一键直达、一屏掌控”的数字文化治理体系。例如，义乌市推出AI数字人政策宣讲模式，打造“小义说企事”企业综合服务IP,通过“企业点单、政府接单”的政企交流模式，精准推送科创、合规、人才等企业最需要的政策信息。再如，金华市图书馆通过分析未成年读者借阅大数据，将阅读趋势数据推送给合作学校，辅助教师调整教学方案，实现文化资源的动态感知与精准调度。
坚持党建引领，构建文化治理“主心骨”。党的领导是文化治理的根本保证，但部分基层党组织将党建活动等同于文化治理，导致党建引领作用未能充分发挥。对此，要深化“党建+文化”融合发展路径，以系统性组织建设实现党组织在文化领域的全覆盖。例如，东阳木雕小镇创新“红匠联盟”模式，打造“红色研学路线”，推动产业标准化与品质化双提升。又如，婺城区组建“婺文化党建联盟”，联动12个乡镇共同开发“古婺文化研学路线”，彰显了党组织在资源整合、价值引领、服务提质中的核心作用，使文化治理既有力度更有温度。
（作者系中共金华市委党校教师）