记者 王志坚 通讯员 李少佳 文/摄
彩旗猎猎，机械轰鸣。1月30日下午，义乌市大陈镇的浙江汉睿时尚纺织项目建设工地一片火热。
就在之前，一场简朴而郑重的交付仪式在此举行——义乌市资规局、建设局、经开区和大陈镇的相关负责人，将崭新的建设项目用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证和不动产权证，一并交到企业负责人手中。
当天上午，该项目刚完成土地摘牌。从摘牌、领齐“四证”到破土动工，仅半天时间。这标志着义乌市产业项目“拿地即开工”的全新实践成功落地，首开“当日摘牌、当日领证、当日开工”的改革先河，将一个以往可能需要60天的串联审批流程，极限压缩至0.5天。
一项投资与一重惊喜
浙江汉睿时尚纺织智能制造生产基地项目总投资2.91亿元，用地23.9亩，利用外资1100万美元。据测算，项目全面达产后可实现年产值5亿元、年纳税2800万元，有望成为推动义乌时尚纺织产业提质升级的重要引擎。
“太惊喜了。这速度完全超出我们的想象。”该项目负责人难掩激动，从项目确定伊始，政府部门便主动靠前对接，组建专班提供全程“陪跑”服务；一次性告知所有流程和材料清单，帮助企业提前厘清难点、打通堵点；企业无需在多部门之间“多头跑、反复跑”，得以将精力全部集中于项目建设和生产筹备。
“这样的营商环境，让我们投资更放心、发展更有信心。”项目负责人的由衷赞叹，是对义乌市政府服务效能的一次生动打分。
一场改革与一套“战法”
该“极限速度”从何而来？其背后，是义乌市为破解产业项目审批环节多、流程长、衔接慢等长期痛点大力推进的“六线并联、四证齐发”系统性改革。这是一场以“全链重构、极限压缩”为核心的审批流程革命。
义乌市组建了由服务专班牵头，资规、建设、经开区、属地镇街等多部门紧密协同的专项服务团队。他们变传统的“串联审批”为高效的“并联推进”，并以浙江汉睿时尚纺织项目为试点，打响了这场改革攻坚战。
这套改革“战法”环环相扣，清晰而高效。具体可归纳为以下四个步骤：
超前介入，服务前置。2025年12月初项目确定后，专班人员第一时间上门对接，一次性厘清全流程审批要件，将指导工作做在最前。
并联攻坚，无缝衔接。2025年12月底，在攻坚土石方工程与规划方案编制审查时，专班昼夜奋战，实现技术评审与行政审核流程的无缝咬合。
精准卡点，极限压缩。因地制宜编制出让方案，并于2026年1月9日同步发布规划方案预公示与土地出让公告，同步提前开展施工图审查。各部门精准把控每一个时间节点，将环节间的“空档期”变为工作的“叠加期”，极限压缩衔接周期。
一键触发，闭环落地。2026年1月30日土地摘牌当天，所有前置准备瞬间转化为审批成果，“一站式”完成所有环节，实现拿地、领证、开工建设完美闭环。
一种模式与一个未来
在义乌市资规局相关负责人看来，此次试点的成功，核心在打破部门壁垒，践行“能前置则前置、能并联则并联”的审批新理念。通过对产业项目审批流程的根本性再造，政府从“坐等审批”转变为“主动服务”，专班人员既是政策“讲解员”，也是帮办“服务员”，通过主动补位、提前预判，确保问题在出现前即被破解。
改革效应已然显现。它不仅为一个项目节省约60天时间，更是通过流程再造和服务升级，全面提升对产业项目全生命周期的服务能级，为义乌打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，提供了一个可复制、可推广的实践样板。
目前，义乌各相关部门正在全面总结试点经验，加紧完善标准化工作流程和办事指南，推动“四证齐发”模式在该市产业项目中有节奏、有条件地铺开。该市资规局相关负责人表示：“前期，我们已主动对接梳理一季度拟挂牌出让的产业项目，力争让符合条件的项目都能享受‘四证齐发’的改革红利，助力义乌一季度经济发展‘开门红’，为地方高质量发展注入强劲动力。”
从“60天”到“半日”，义乌用一次极限的审批速度冲刺，彰显了其作为改革开放前沿之地持续优化营商环境的决心与行动力。这不仅是时间的节省，更是服务理念的升华与发展能量的汇聚，预示着这片热土将继续以高效的政务服务和无限的创新活力，迎接更多的投资与机遇。