记者 叶骏
优质均衡、人工智能、食品安全、小班化、春秋假、师生身心健康……本周金华进入市两会时间，全市各地的代表委员齐聚一堂，为改善提升教育生态、有力推进我市教育高质量发展建言献策。
热点一 优质均衡持续推进
在今年市两会上，全国人大代表、市人大代表、浦江县郑宅镇中心小学教师祝响响关注乡镇人口变化带来的农村学校布局调整问题，建议市发改委协调各部门依据有关政策法规，充分考虑地理位置、交通状况、办学效益和学生身心特点、家长诉求、人口分布等诸多因素，打破行政区划界限，有计划、有步骤地调整一批学校；引导各县（市、区）最大限度利用现有教育资源，做到与乡村建设规划、城镇化发展总体规划相结合，与区域教育高质量发展、义务教育优质均衡发展相结合，因地制宜稳步推进。“既要做好农村学校布局调整的‘减法’，又要做好教育服务水平提升的‘加法’，下好优化教育资源配置这盘棋。”
《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》明确要求深化育人方式改革、优化教育资源配置。2025年，上海试点长学制贯通培养，成都推行小初高12年贯通式改革，为各地提供可借鉴的经验。市政协委员、浙师大附中党委书记童志斌结合金华市学龄人口波动实际、优质生源流失现状，提出在金华部分学校开展小初高贯通式培养试点办学的思路，可依托浙师大附中办学平台，构建“8—9年贯通式”培养体系（小学高段至高中），实现课程、师资、资源跨学段贯通，“这是应对人口变化、破解师资潮汐难题、彰显改革实验区担当、发挥省属校资源优势的创新举措”。
目前，金华已实现市域义务教育优质均衡发展全覆盖，“项项达标、校校达标”的优质均衡基础教育体系已经建成。然而，传统学段分割导致的升学过渡期学业压力、心理负担以及拔尖创新人才培养链条断裂等问题，仍制约着教育质量的全面提升。对此，市政协委员、金华市绿城双溪实验学校副校长钟慧英建议“以十二年一贯制试点为抓手，构建稳定育人体系、培育拔尖人才”，可将其纳入2026年教育综合改革重点任务，给予政策、经费、师资等方面保障，推动金华基础教育高质量发展。
市政协委员、磐安县政协主席陈远志建议加大山区自然小班化教育研究力度，促进教育优质均衡发展。市政协委员、磐安县委统战部常务副部长胡炜认为，要提前应对人口变化趋势，加强对我市小规模学校与自然小班教育的支持力度，对教师编制核定、教师队伍能力结构、学校撤并、课程实施与评价体系、办学经费保障等方面问题应予重视，建议加强市级统筹规划，开展前瞻性试点与研究，创新教师培养与发展机制，建立“共享教师”机制，共建共享教育资源平台，加大研究成果转化与应用保障力度。
过去3年，我市小学一年级新生入学人数呈现稳中有降态势，一些乡村学校、城区非热点学校的班级规模已自然缩减。这种变化带来的挑战，客观上也为优化教育资源配置、深化教育教学改革、促进从规模扩张向内涵提升转型提供重要的时间窗口和物理空间。市政协委员、金华十五中教师付勇建议制定专项规划，创新资源配置，深化教学改革，逐步推进小班化教学，可选择一批生源自然减少趋势明显、学校积极性高、具备一定基础的不同类型学校（包括部分乡村小规模学校、城区非热点学校等），作为小班化教学改革首批试点校，给予其在课程设置、教学安排、教师考核、经费使用等方面一定的自主权。
热点二
优化课后托管服务
近年来，我市小学课后托管服务在解决“3点半难题”上取得积极成效，不过也存在部分学校执行过程中出现从“自愿托管”向“全员托管”的倾向。对此，市人大代表、东阳市名优教师培育中心首席导师卢雁红提出优化建议，刚性坚守“自愿”原则，推动服务精准化；科学设定在校时长，保障学生活动与教师休息；系统优化托管内容，促进质量提升与教师减负。
市人大代表、金华市荣光学校校长徐锦生关注到，目前很多学校的课后服务资源均衡配置仍存在一些短板，比如城乡学校资源不均衡、师资经费不足、教师负担过重、社会力量参与不足。他建议强化财政保障，缩小城乡经费差距；创新师资补充机制，减轻在校教师负担，可建立“共享教师”县域流转池；规范社会力量准入，推动资源均衡供给，统一城乡学校社会资源引入渠道和标准，搭建市级课后服务社会资源共享平台，加大对农村学校引入社会力量的经费支持。
热点三
人工智能赋能教育教学
当前区域竞争日趋激烈，如何在新发展格局下突围，推动教育可持续优质发展、抢占教育制高点？
市政协委员、金华市新世纪学校副校长滕俊玲与市政协委员、金华四中教师郑小咪认为，必须牢牢把握教育数字化革命的历史机遇，将“人工智能+”教育提升为区域核心战略，深度融合赋能教育教学全过程。她们建议，强化顶层设计，破解体制机制障碍，将AI教育与教育数字化纳入全市“十五五”规划并分阶段逐步推进；深化场景创新，直击教育核心痛点，打造一体化数字教育平台，构建资源动态调配机制，推广减负增效智能应用，优化数字服务体验；构建支撑体系，促进持续优质发展，将AI能力纳入教师职前职后培训必修内容，建立评估与优化机制，营造良好教育生态。
目前，金华市已开展教育数字化初步尝试，部分学校启用AI助学与智慧管理，但人工智能应用多局限于工具层面，较为零散，尚未深度融合教学核心，也未系统构建智能教育新生态。市人大代表、金华市南苑中学党总支书记周均华建议“推动人工智能融入教育全教学过程，实现从工具应用到生态构建”。制定“市级‘人工智能+教育’融合发展行动计划”；夯实数据基础，构建智能支撑体系；聚焦核心场景，重塑育人关键环节；筑牢安全底线，健全伦理规范与治理机制。
针对我市中小学教师在拥抱AI技术时面临“知行倒挂”现象突出、培训模式效能低下、应用陷入“工具主义”陷阱、支撑体系不完善等结构性困境，市政协委员、浙江师范大学设计与创意学院副教授申屠青松建议，实施全市中小学教师人工智能素养提升工程，加强教师人工智能素养培训力度，建设市级“教育智能体超市”，改革评价“指挥棒”激发教师内驱力，关注教育公平缩小校际数字鸿沟。
创新人才培养是一项关乎城市未来的系统工程，金华拥有扎实的实践基础、鲜明的改革特色和迫切的产业需求，但我市基础教育创新人才培养工作仍面临系统性合力待增强、校产贯通机制待深化等挑战，必须立足已有基础与特色优势，推动创新人才培养从“多点开花”向“体系建构”升级。市政协委员钟慧英建议，深化“婺系列”课程内涵，构建具有金华辨识度的创新课程群；贯通“校—产—研”培养链条，建立常态化协同育人机制；赋能教师与评价体系，筑牢创新教育持续发展的根基。
2019年9月对外开放的金华市科技馆，涵盖序厅、生命与演化、探索与发现、设计与智造、地球与宇宙五大主题展厅。随着我国航天航空、人工智能、新能源等领域的突破性发展，以及金华市现代化产业体系的加速构建，该馆现有展项存在内容滞后、互动不足等问题，市人大代表、金华市南苑小学党支部书记吴志坚提出《关于对金华市科技馆进行展项更新的建议》。具体来说，可由市科协牵头，优化展项内容体系，聚焦前沿科技与本地特色，增设“航天航空新成就”“人工智能体验”“新能源汽车科普”等主题展区；由市科技馆负责，升级互动体验形式；由市科协牵头，健全长效保障机制；由市教育局牵头，深化馆校协同联动。
热点四
关爱师生心理健康
《中国教师压力与心理健康调查报告》显示，超过60%的教师存在焦虑、抑郁等情绪问题，部分教师出现职业倦怠，甚至引发极端事件，唯有让教师能够“轻装上阵”，摆脱心理负担，才能真正提升教育教学质量。为此，市政协委员、永康市大司巷小学党委书记黄伟星建议加强教师心理健康关怀与支持体系建设，“教师努力成为学生的光，但有时自己也需要被照亮”。
市政协委员、武义县新纪元双语学校副校长巩美英今年继续关注青少年心理健康教育工作。她认为，我市已构建“心理安全守门人”机制、“婺里走心”公益服务等特色品牌，但对照教育部《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）》要求，仍存在区域资源不均衡、专业师资薄弱、家校社协同不足等问题，建议将其纳入民生实事项目，持续完善“学校主导、家庭尽责、社会参与、专业支撑”的工作格局。
市政协委员、兰溪市水亭乡柏园小学教师雷炳民建议多关注民族地区留守儿童心理健康问题。
在减轻教师负担方面，市政协委员、金师附小副校长张旭霞提出要减轻小学教师工作压力，构建健康教育工作生态，优化课后服务人员结构，引入多元力量分担压力；建立非教学任务准入清单，厘清职责边界；科学统筹教师培训教研时间，保障休息权益；建立教师工作时长监测与权益保障机制。
《中华人民共和国家庭教育促进法》《中小学教育惩戒规则（试行）》等法规政策的实施，为构建协同育人机制、明确家校权责边界、保障教师依法履职提供制度遵循。但社会转型、教育需求多元及信息传播变革下，政策落地遇挑战，家校关系趋复杂。市人大代表、金华市南苑中学党总支书记周均华建议进一步保障中小学教师权益，“构建互尊互信的新型家校关系、优化教育生态、保障教师安心从教，是关乎教育根基稳固与高质量发展的紧迫课题”。市政协委员、金华十五中教师付勇也关注到家校关系，他建议规范引导家长理性表达诉求、有效化解家校矛盾，构建一套行之有效的家校关系协调机制，从而促进健康和谐的家校关系。
热点五
优化中小学春秋假
2025年金华市中小学春秋假实施后，在落实“双减”、丰富学生假期生活方面取得一定成效，但也暴露出时间设置与家庭需求、季节特点不相匹配的问题。市政协委员严希建议2026年金华市中小学春秋假调整为各3天，并与“五一”“十一”法定节假日衔接安排：春假5月4—6日（3天），与“五一”假期（5月1—3日）衔接，形成连续8天假期；秋假：10月8—10日（3天），与“十一”假期（10月1—7日）衔接，形成连续10天的假期。在配套保障方面，针对多地春秋假暴露的托管资源不足、实践活动单一等问题，建议联动文旅与教育部门，强化假期实践服务供给，推动公共文化场馆、公共文化资源与学校教育有机衔接。
市政协委员、国家统计局金华调查队综合处副处长彭文芳认为，目前金华中小学秋假制度实施中存在的相关问题，建议予以优化保障，健全弹性休假机制，破解亲子陪伴矛盾；完善托管服务体系，提升供需匹配质量；强化配套保障措施，降低家庭假期负担。
热点六
强化学生体质 完善食堂服务
市政协委员、东阳市业余少年体校田径教练阮呈祥建议深化体教融合，促进青少年全面发展。针对当前体教融合机制不够健全、学校体育基础作用发挥不足、青少年体育赛事体系有待完善、社会力量参与渠道不畅等问题，需要强化顶层设计与协同机制，完善“一体化”推进格局；夯实学校体育主阵地，确保“健康第一”理念落地生根；完善人才培养与评价体系，发挥“以体育人”综合效能；激发社会力量活力，构建“多元参与”支持网络；加强督导评估与宣传引导，保障各项措施落到实处。
随着教育信息化快速推进，电子屏已成为课堂教学的主要工具，然而对其不当使用正成为损害学生视力健康的隐形杀手。市政协委员、市乡村人才科教中心副主任贺文芳建议优化电子屏使用，保护小学生视力健康：建立严格的电子屏技术标准；加强电子屏使用监管；推动教学方式多元化；加强家校协同合作。
市政协委员、浙江西客实业有限公司总经理高俊挺建议进一步加强儿童身体素质建设和体育运动培养；市政协委员、市卫生健康委员会副主任、市疾病预防控制局局长陈晓亮建议深化家校协同，科学防控我市中小学生肥胖问题。
市政协委员、金华市政务服务中心办公室副主任章胜阔建议规范学校食堂食材配送及监管。市政协委员、兰溪市行知中学副校长徐国民建议强化校园餐饮厨师队伍专业能力建设。市财政局党组副书记、副局长胡金东建议提高中小学食堂餐食质量，强化营养标准与科学配餐管理；丰富菜品供应，逐步提升就餐选择性与适应性；构建全链条食品安全监管体系；健全多方参与的监督评价机制。