戴伟文
2025年,在市委市政府的坚强领导下,金华市卫生健康委始终秉持“以人民健康为中心”的发展思想,聚焦“优质、均衡、普惠”核心目标,突出卫生健康现代化和浙江中西部医疗中心高质量发展“两条主线”,重点推进“15632”行动,在公立医院提质、基层医疗强基、全周期健康保障、公共卫生筑屏障、党建引领聚合力等方面多点突破、亮点纷呈。全年成功争取省以上试点35项(其中国家级5项),22项经验做法在省级以上平台交流推广,用实干与担当为共同富裕示范区建设筑牢卫生健康根基。
攀登医学高峰 公立医院开新局
“以前疑难重病得跑到杭州、上海,现在在家门口就能找全国顶尖专家看病,真方便!”市民李女士的感慨,道出了金华医疗服务能级提升带来的民生福祉。2025年,市卫生健康委以医学高峰创建为牵引,持续建强高水平医院集群和重点专科集群,让群众“大病不出市”的愿望逐步成为现实。
在医院能级提升方面,金华交出了亮眼成绩单:全市三甲医院数量增至10家,总量位列全省第4;A+级医院达6家,A级及以上医院达8家,稳稳跻身全省第一方阵。重点专科建设再添新功,新增国家级临床重点专科1个,累计达到3个,省级临床重点专科增至36个,数量位居全省第3。全国地市级行政区医改评价结果连续两年保持全省第2、全国第7,彰显了金华医改的扎实成效。
规划落地见效是我市卫生健康事业高质量发展的关键。市卫生健康委推动25个重点专科全面建立“一对一”合作帮扶制度,深入开展“名医来金坐堂”民生实事,邀请阜外医院、复旦大学附属妇产科医院等全国顶尖专科的675名专家来金坐诊,全年门诊量超1.1万人次、手术超700台,群众整体满意度高达98%。全市重点专科诊疗量和三四级手术占比双提升,复杂手术救治能力显著增强。
科研创新为医疗发展注入强劲动力。市卫生健康委建立省部级及以上科研项目管理工作机制,成功申报省卫生健康行业科技计划项目重点5项、一般44项;创新开展4期“金医求精”医研企科创资源对接活动,促成10余项科研合作;联合科技局设立“浙江省自然科学基金浙中科创走廊联合基金”,全年斩获国家自然科学基金26项,科研成果转化效率持续提升。
金华市人民医院的转型发展成为亮点。市卫生健康委印发《关于加快推进金华市人民医院高质量发展实施方案(2025—2030年)》,明确“三年进A,五年三甲”的建设目标。温州医科大学按照合作协议有序派遣专家开展帮扶,启动“十大提升行动”,为医院高质量发展绘就了清晰蓝图。
推动资源下沉 基层医疗织密网
“以前村里老人看病得翻山越岭,现在巡回诊疗车每周都来,量血压、做检查、开药方一站式搞定!”偏远山区村民的心声,是金华基层医疗服务升级的生动写照。2025年,市卫生健康委以紧密型城市医疗集团建设试点为抓手,推动优质医疗卫生资源向基层延伸,构建起覆盖城乡的整合型医疗卫生服务体系。
作为紧密型城市医疗集团国家试点,我市制定印发《金华市紧密型城市医疗集团绩效评价工作实施方案》,创新构建整合型服务模式,建成135个联合门诊、21个联合病房,实现上下转诊高效畅通,全年下转病人约0.73万人、上转病人约0.47万人。我市《加快推进紧密型城市医疗集团建设构建市区整合型医疗卫生服务新体系》的经验做法,在全国深化医改经验推广会上得到交流推广,为全国基层医疗改革提供了“金华样本”。
基层医疗服务能力持续夯实。国家基本公共卫生服务项目绩效评价连续3年位列全省前4,义乌市代表浙江省参加国家评价斩获全国第一。全市服务能力达到国家“优质服务基层行”推荐标准的机构突破100家,占比高于全省平均水平10个百分点。针对偏远山区群众就医难题,推广“固定+流动”巡回诊疗服务,配置23辆标准化、一体化巡回诊疗车,定时、定点、定人对143个巡回诊疗点开展服务,实现偏远山区医疗卫生服务全覆盖。全年累计出车超6000次,出诊医务人员约1.2万人次,车辆行程超10万公里,开展基本医疗和基本公共卫生服务超13万人次,让山区群众在家门口就能享受优质医疗服务。
中医药传承创新发展势头强劲。金华入选第一批全省中药全链条追溯体系应用改革试点,全年共有38个中药品种实现全链条追溯。新增国家级中医药专家工作室2个,入选全国中医临床优秀人才7人,新获评浙江省名中医14人,立项2025年度浙江省中医优势专科建设项目21个,加入浙江省中医优势专科联盟成员单位54家。新立项16个市级名中医工作室和31个首批金华市中医药优势专病建设项目,全年共开展中医药适宜技术培训259期超1.2万人次,业务量同比2024年增长25%。全市野外药用植物资源普查全面完成,朱丹溪、张山雷中医药文化品牌持续打响。
专项治理让医疗服务更规范、更惠民。市卫生健康委聚焦急救转运不规范、重复医疗检查检验等群众关切问题,开展专项整治。全市所有二级以上公立医疗机构实现检查检验结果互认全覆盖,互认项目从436项扩增至879项,累计互认超240万项次,为群众节省费用超4000万元;院前急救服务持续优化,城市地区平均反应时间达到8分49秒,农村地区急救平均反应时间缩短到11分钟,远低于省定14分钟的要求。全市院前急救电子化支付覆盖率达到100%,远超省定70%的标准,让群众在紧急时刻感受到“生命时速”的温暖。
保障全周期健康 民生福祉再提质
“从孩子入托到老人康养,健康保障贯穿每个阶段,我们的生活越来越安心!”市民的切身感受,彰显了金华全方位全周期健康管理体系的建设成效。2025年,市卫生健康委树立大卫生、大健康理念,围绕“幼有善育、老有康养”目标,持续深化健康金华建设,为群众提供全生命周期健康服务。
幼有善育服务不断升级。全市每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达5.14个,普惠托位占比87.71%,让家长“托育难”的烦恼得到缓解。新建生育友好医院22家、儿童友好医院32家,其中我市儿童友好医院建设案例成功入选国家《城市儿童友好空间建设可复制经验清单》,为全国儿童友好城市建设提供了“金华范例”。永康、武义入选全省第二批普惠托育基本公共服务试点。
老有康养服务优化升级。面对人口老龄化的趋势,市卫生健康委大力推进医养结合发展,全年新增双证齐全公立医养结合机构7家,总数达到61家,医养结合床位数超2万张,两项指标均居全省第二。出台《金华市医养结合改革试点实施方案》,制定《金华市规范化医养结合服务指引》,创新推出专业化、联动式、基础型三种医养结合新模式,满足不同老年群体的健康需求。义乌市、磐安县纳入我省医养结合示范县培育,我市医养结合改革经验、磐安县医养结合案例分别在全省医养结合培训班和基层老龄年度工作会议上得到交流推广。智慧化家庭病床做法在全省“千万工程”现场会上汇报展示,磐安山区特色医养结合新模式更是在国家级新闻发布会上进行专题推广,获得广泛认可。
健康金华建设持续深化。市卫生健康委深入开展健康素养进农村文化礼堂活动1.2万余场,受益人数达29万余人,健康科普日受众人数约17.2万人次,让健康知识走进千家万户。全力推进全民“大健康”体系建设,在由全国爱卫办委托清华大学开展的持续性城市健康水平评价项目《清华城市健康指数2025年度报告》中,我市位列中小城市组全国第二。
筑牢公卫防线 体系防控显效能
“有了完善的公共卫生体系,我们应对传染病的底气更足了!”这是群众对金华公共卫生工作的肯定。2025年,市卫生健康委坚持预防为主、防治结合,不断完善疾病预防控制体系,全力守护人民群众生命健康安全。
省级区域公共卫生实验室初步建成,为公共卫生防控提供硬核支撑。依托市疾控中心打造省级区域公共卫生检测中心,在义乌、东阳、永康、婺城分别布局建设四大检测特色实验室,构建“1+4+1”立体化公共卫生服务体系。目前,市级确证检测能力达1200项,理化检测能力位居全省第一方阵,为传染病早发现、早处置提供了有力技术保障。
输入性传染病防控成效显著。我市推进输入性传染病防控先行区建设,深化“多源信息共享+联动检测识别”早发现机制,建立“政府统筹+专业指导+社会参与”防控共同体,构建“基层强—发现早—处置快”的全链条防控体系,有效阻断了输入性传染病传播风险。建成全省首家国际化预防接种门诊,发放全国首张外籍人士电子预防接种证,疾控机构规范化建设加速推进。
市卫生健康委推动市县疾控机构做优做强和融合发展,全市A级及以上规范化疾控机构达100%,市县疾控机构实验室A类检测能力覆盖率达100%,疾控队伍专业能力和服务水平显著提升。
强化党建引领 清廉卫健树新风
“党建强则业务强,只有作风过硬,才能更好地为群众服务!”市卫生健康委始终坚持以党建为引领,推动党建与业务工作深度融合,为卫生健康事业发展提供坚强政治保障。
深化党建引领,激发组织活力。扎实开展学习贯彻中央八项规定精神学习教育,深入学习党的二十届四中全会精神,深入开展“红动八婺、强基争先”行动,推进“院科两优、德医双强”公立医院建设和“双强六好”民营医院建设。创新开展医院党组织“书记党建项目”领创赛活动,组织党支部“品牌创星”和“互观互学”活动,打造“1+N”特色党建品牌,实现“一院一品牌、一支部一特色”,让基层党组织成为推动事业发展的战斗堡垒。
严明纪律作风,涵养清廉生态。扎实开展“八婺廉风伴你行”新时代廉洁文化“六进”活动和医德医风整治行动,聚焦医院管理和医疗服务中的16类行风问题、24个“小切口”攻坚项目和58个可量化、可销号问题治理清单分类施策。推进清廉支部、清廉科室建设,形成清廉建设特色做法经验31个。武义县院务监督“三说”公开机制等3个案例入选省级“一院一品”清廉特色品牌,营造了风清气正的行业生态。
站在“十五五”规划开局的关键节点,金华市卫生健康委锚定新目标、扛起新使命,以浙江中西部医疗中心建设为主线,擘画“建高峰、重县域、强基层、优服务、促协同”的发展蓝图。2026年,我市将聚焦重点专科矩阵升级、科研人才双轮驱动,深化紧密型城市医疗集团国家试点建设,筑牢基层医疗服务网底,打造医养结合与康复服务特色样板,让“15分钟医养服务圈”惠及更多群众。同时,持续推进生育友好社会建设,筑牢公共卫生防线,以AI智慧医疗赋能服务升级,全力冲刺全国医改监测全省前3、健康浙江考核优秀的目标,实现市域就诊率与市域外来金就诊率双提升,争创国家康复服务示范城市。新征程上,全市卫生健康系统将以实干作答、以奋进致远,持续擦亮“优质、均衡、普惠”的健康底色,为共同富裕示范区建设注入更强劲的卫健力量。
(图片除署名外由金华市卫生健康委提供)