记者 叶骏 文/摄
浙江日前正式发布《关于推进足球高质量发展的若干措施》，核心目标是推动足球走进更多校园、来到孩子身边，解决“让更多人参与”的问题。《措施》从2026年1月5日起正式施行，有效期至2030年底。
《措施》共12条内容，包括加大校园足球普及力度、畅通青少年足球人才成长通道、提升青少年足球训练水平、提升青少年足球赛事质量等，系统性勾勒出浙江足球未来发展蓝图，提出诸多实质性措施，特别是深化青少年足球训练工作，构建“普及—提高—输送—保障”的完整逻辑链条。其首要发力点，是通过校园普及、体系化赛事和便捷化场地，全力扩大全省青少年足球人口基数，培养更多的足球人才。
要将足球人口基数做大，校园是绝对主阵地。《措施》将普及置于显著位置，推出刚性要求：将足球列入全省中小学体育课教学内容，并纳入中考体育选项范围。同时，推进校园足球特色学校高标准建设，明确“每学年足球课时不少于体育总课时的三分之一”。
在全国校园足球特色校婺城小学，一二年级4节体育课（含一节足球课），三到六年级3节体育课（含一节足球课），通过分级课程体系确保学生系统参与足球训练。该校足球教学由本校体育教师承担，课后托管还有足球兴趣拓展活动，学生们在专业指导下进行传接球、小组对抗等训练，足球课已成为校园活力的重要组成部分。
近年来，我市足球育人改革持续深化。去年5月，我市获批全国青少年足球人才培养改革试点。目前，全市拥有国家级足球特色学校149所、省级校园足球特色学校219所、校园足球队1560余支，累计获浙江省中小学校园足球各组别总决赛冠军20项。在赛事体系打造上，构建市县校班四级联赛、春秋季联赛、跨区邀请赛等“三横五纵”多元赛事体系，每年参与各级联赛学生超10万人次。
有学校足球教练坦言，中小学足球必修课新规导向明确，但限于师资储备等因素，足球课时不少于体育总课时的三分之一只能作为一个目标，所有学校做起来还有很大难度，“让校园足球开展好的学校先做起来，是现阶段比较切实的做法”。
此外，《措施》设定了赛事量化目标，全省每年开展的校园足球联赛要达到1万场次以上，并举办覆盖整个学年的班级联赛。当越来越多的孩子奔跑在绿茵场上时，有一套科学、高效的训练选拔和培养体系至关重要。覆盖全省、年龄衔接、上下贯通的三级青训平台应运而生。有了庞大的选材基础和系统的训练平台，提升训练质量成为下一步关键。《措施》将教练员培养“走出去、请进来”的开放交流作为提升竞争力的核心路径。
长期以来，“踢球影响升学”的顾虑让许多家庭望而却步。《措施》着力破解这一瓶颈，致力于打通从小学到大学的“一条龙”升学通道，要求“建立健全小学、初中、高中和大学衔接的足球人才升学体系”，全省中小学校年招收足球特长生人数有一定幅度提升，在招生范围上也有突破：小学可在县域内跨学区招收足球苗子；初中可面向全县域招生；高中可面向全市域招收足球特长生。高等教育方面，支持有条件的高校建设足球学院，设立足球运动专业，并开展体校与普通本科高校“3+4”贯通培养，为运动员提供更广阔的成长空间。