王文湛 廖纯钰
山水相映，熟溪如画；百舸争流，千帆竞发。今年是“十四五”规划收官之年，也是浙江高质量发展建设共同富裕示范区的关键之年。武义县熟溪街道以深化新时代“千万工程”为牵引，以缩小“三大差距”为主攻方向，坚持产、城、人的融合发展，积极探索城市社区治理新路径，统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，一体推进“产业进村 创客下乡 组团共富”，助力城乡一体融合高质量发展。
党建引领 以产促富筑根基
今年以来，熟溪街道以“双年”行动为总牵引，以高质量发展为首要任务，从产城融合发展中找切入点和突破口，精心谋划共富产业项目，将项目建设作为干部考察的“第一现场”，把“拼”作为抓作风的主旋律，把“干”融入抓落实的全过程，通过“三单三比”考核机制，在“比担当、比进度、比创新”中锤炼干部队伍，激发广大党员干部担当作为、奋发进取，助推经济社会事业发展实现“开门红、全年优”。
项目招商是产业发展的关键一环，作为武义城乡融合发展的主阵地，熟溪街道党政主要领导带头招商，班子成员靠前引商，街村干部协同促进项目落地，推进“信仰之光红色产业带”和“悟隐悠悠温泉健康产业带”等项目建设。同时，为确保项目建设进度，挂出作战图，列出时间表，明确责任人，确保“关键项目有党员领着干、难点问题有组织盯着办”。
在壮大集体经济方面，熟溪街道通过创新模式破局，以“国企投资+村级自筹”模式建设的总投资1亿元众创产业园项目，预计今年12月完工，将为12个村预计年增收200万元。作为党建联建的标志性成果，端村与熟溪街道11个村共同投资建设的共富厂房，今年预计取得收入230万元。
今年以来，熟溪街道还重点打造溪里共富片区，以溪里村为核心，串联水碓后、金村、先胜、南湖、福源、蜈蚣形、郭洞村等共8个村，致力打造集文化休闲娱乐、山水观光游憩、红色教育研学、乡居生产生活为一体的农文旅融合发展片区，通过优势互补、资源共享，勾勒出集中连片共富、全域同步发展的多彩图景。
水碓后村的蝶变，是熟溪街道产业共富的生动缩影。作为武义革命老区村，2024年初与浙江省农科院开展结对帮扶后，水碓后村迎来发展新起点。省农科院量身定制产业帮扶方案，选派玉米与特色旱粮研究所副所长赵福成研究员担任驻村指导员，建设结对帮扶产业示范基地，引入水果玉米新品种，见证了革命老区村从“产业薄弱”到“品牌亮眼”的转变。
“除了引进水果玉米新品，我们还打造了‘水碓红’村域公用品牌，为革命老区红色资源优势转化探索新路径。”作为派驻水碓后村的省级农村指导员，赵福成来到村里已经快两年了，在省农科院“一人派驻、全院支撑”机制保障下，2024年，水碓后村集体经济收入达114.85万元，经营性收入增至62.63万元，比上一年度大幅增长。与此同时，帮扶产业示范基地还带动武义县水果玉米种植面积快速拓展，形成区域特色鲜明、市场竞争力强的产业带，为当地农业产业结构优化升级注入强劲动力。
高端化、智能化、绿色化是现代农业发展的必由之路。10月中旬，武义高品质果蔬数字化产业园（一期）项目在水碓后村开工，该项目不仅是浙江省农科院与武义县深化院县合作的新实践，更是科技赋能助力山区县农业数字化转型的新举措。
高起点规划、高标准建设的果蔬数字化产业园项目，不仅是水碓后村从“红色底蕴”向“绿色产业”拓展的关键一步，也是熟溪街道推动农文旅融合、实现共同富裕的重要抓手。“要依托数字化产业园项目，实实在在地带动农民增收、推动产业增效，让现代农业的发展成果惠及更多百姓。”熟溪街道党工委书记金秋雨表示，未来这里不仅有现代化的农业产业园，更可以期待一条集红色教育、绿色观光、数字农业体验于一体的特色发展之路。
在产业项目推进过程中，熟溪街道用数据说话、用项目说话、用实绩说话，切实提升街村两级干部抓经营的能力、抓攻坚的定力和抓创新的动力，激发干部干事创业热情。同时，熟溪街道靠前谋划村社干部队伍建设，落实年轻党员进班子压担培养，定期开展“讲学比练”活动，提升街村两级干部抓经营、抓攻坚、抓创新的能力，为新一轮村社换届筑牢“稳态势、优结构、强队伍”基础。
基层治理 城市社区新探索
今年是“后陈经验”提出20周年，熟溪街道坚决扛起“后陈经验”在城市社区深入探索实践的使命担当，不断健全党组织领导下的基层群众自治机制，推动社区组织体系与治理体系深度融合，依托党群服务中心及“红色邻舍家”等阵地，打造“固定+流动”的议事模式，构建起高效的沟通交流和议事协商平台，以高效能基层治理助推城乡一体融合发展。
今年以来，武义县在后陈村“邻舍家”议事协商机制的基础上，出台了城市社区“周三邻舍家议事会”指导意见，制定“邻舍家”议事协商流程，鼓励各社区积极探索打造全场景“邻舍家”议事协商平台，将居民议事协商空间从党群服务中心拓展至小区长廊、凉亭、架空层等场所，引导城市社区形成“大家事大家商量着办”的基层自治氛围。
一分部署，九分落实。溪南社区在全县率先推出全场景社区议事新模式“红色邻舍家”议事厅。自7月初开始运行以来，”红色邻舍家”议事厅不仅搭建起社区协商议事新场景，还解决了架空层原先存在的电动车随意停放、杂物乱堆等安全隐患。目前已初步形成党建联建、居民议事、志愿服务、协商调解、邻里活动五大功能，除了社区居民广泛参与，快递小哥等新就业群体也积极参与，一起为社区治理献计献策。
今年9月，江山社区在辖区居民日常聚集较多的区域推出“民生小板凳”，这一“接地气”的议事场景是熟溪街道推进全场景“邻舍家”议事的又一次创新探索。“小板凳”上讲政策、“小板凳”上听民声、“小板凳”上聚民心……熟溪街道各社区以百姓拉家常议事方式，鼓励引导广大居民为社区治理出谋划策，并建立问题处置快速响应机制，让共商、共谋、共治成为社区治理的主旋律，实现了社区工作从“等群众来”到“到群众中去”的积极转变。
近日，在熟溪街道熟溪社区“周三邻舍家”议事会上，经社区、联社干部及退休老党员合力调解，困扰“仙霞人家”8幢住户一年的油烟扰民纠纷成功化解。熟溪社区“周三邻舍家”通过打造居民“坐下来、把话说开”的暖心沟通平台，将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。此次调解的成功，不仅彰显了社区、党员、居民三方协同共治的合力，更是通过“大事小事商量着办事”的议事模式，为基层治理提供了可借鉴的范例。
在熟溪街道，“后陈经验”在城市社区治理中的探索在持续深入推进中。今年3月，曾在全市率先建立小区事务监督小组的栖霞社区，将“后陈经验”源头治理理念嵌入小区治理，推动社区共治品牌“邻里学院”的蝶变升级，从3年前仅几门课的“兴趣课堂”，发展到如今开设20门课的“多元学习平台”。
栖霞社区“邻里学院”，不仅是居民学习技能的舞台，还成为邻里街坊商量身边大小事的“议事”平台。在这里，社区居民“因兴趣而聚集，因熟悉而信任”，邻里街坊间从“学起来”“熟起来”到“治起来”，一个“心有邻溪”的和谐社区正在温暖形成。
在武义开展精品县城建设行动中， 熟溪街道各社区行动迅速，大力开展“环境提标，文明提质”环境卫生专项整治活动，营造起“人人参与、人人有责”的良好氛围。除此以外，栖霞社区还发动当地红领巾少年组成的“小巷启明星”队伍，带着笔记本、举着“放大镜”，用小小主人翁的视角观察社区，用积极的行动参与基层治理，成为精品县城建设中一抹亮眼的“青春底色”。
除了常态化、全场景的居民议事协商机制，熟溪街道各社区还建立居民需求摸排收集闭环工作流程，按照“收集—议题—协商—落实—监督”流程，切实做到“小事不出网格、大事不出社区”。网格员通过常态化走访与信息化治理相结合的模式，深入收集居民的需求，并据此建立翔实的“民意清单”，实现服务前置、治理精准。
服务居民需求、办好居民身边事，离不开社区志愿服务队伍的积极参与。为此，熟溪街道大力开展志愿服务规范提升行动，持续壮大以“熟溪大妈”为主体的志愿者队伍，吸收快递小哥、外卖小哥等新就业群体加入网格志愿队伍，不断充实基层服务力量。
引才育才 乡村运营大提升
乡村全面振兴的关键在于人才队伍的建设和优化，其中乡村运营人才的培养与引进至关重要。为此，熟溪街道积极推进乡村片区整体运营，探索村集体经济组织自主运营、强村公司市场化运营、乡村CEO、第三方运营商合作运营等多种模式，以乡村运营推进乡村全面振兴。
今年以来，熟溪街道积极引入多个第三方经营主体，并延揽上海、杭州等大城市的专业团队，鼓励青年人才“返乡入乡”，以“新范式”掀起一股乡村运营热潮。同时，还建立运营人才“引育用留”全链条工作体系，充分发挥专业运营组织、运营队伍的示范引领作用，构建起“政府引导、企业运营、村集体协同、社会资本参与、村民共享”的工作格局。
去年7月，省级文化特派员石小倩派驻溪里村，激活了当地沉睡已久的非遗资源。今年初，溪里村又迎来了武义首个乡村整体运营团队，来自杭州的“研溪文化”正式入驻该村，让蕴含千年窑火文化的溪里村迎来了发展新风口。
省级文化特派员带来的非遗资源，加上省城来的专业运营团队，对于拥有天时地利的熟溪街道来说，可谓是锦上添花。今年是省级文化特派员石小倩来到溪里村的第二年，她以“非遗+”思维重构乡村文化场域，联合相关部门将闲置邻里中心改造为乡村非遗驿站，创新“非遗展示+非遗研学+数字电商+温泉休闲”复合业态，邀请省民宿协会为溪里村设计非遗主题民宿，普及非遗主题民宿建设标准，引入“数字木兰管家”资源，为民宿主理人系统化培训专业技能，带着武义二十多个非遗项目集中亮相省城，为杭州、武义两地非遗跨界“共舞”牵线搭桥。
“溪里村地段好、底蕴深，周边文旅资源丰富，乡村运营大有可为，今年我们已开展研学活动40多场，这几个月是学校研学高峰，预计全年开展研学活动超过100场，参与人数超过5万人次。”今年春节后，浙江研溪文化运营负责人赵裕带着团队从杭州来到溪里村。过去半年来，研溪文化团队以溪里村为研学大本营，充分整合周边文旅资源，活动足迹遍布武义各地，为乡村运营聚集人气与流量。
在推进乡村全面振兴和共同富裕的新征程中，乡村运营大有可为之地。从“整村运营”“片区运营”到“项目运营”“产业运营”，各种运营人才在熟溪街道各村落大显身手。
除了溪里村，郭洞村的焕新也同样离不开专业团队的助力，该村引入上海鹭起文化发展公司合资成立星链公司，负责郭洞景区的重新开发和整村运营。
作为武义最早一批对外营业的景区，郭洞曾经是外地游客的热门打卡地。今年以来，一场静悄悄的乡村文旅蝶变曲正在郭洞奏响，随着悟隐悠悠这一景区管理团队与生活方式品牌的进驻，古村迎来了生机盎然的焕新时刻，景区通过引入“日咖夜酒”“水碓房甜品屋”“溪畔露营地”等一系列新业态，让各地游客沉浸式体验千年古村的日与夜。
“这些新业态的引入，正是景区从‘观光型’向‘体验型’升级的关键一步，通过一批融合传统气质与现代休闲需求的微场景渐次落地，让郭洞成为既可观光又可沉浸体验的古村落。”景区相关负责人介绍，该景区外围已引进武义非遗匠人打造黑陶文化园，接下来还有悠悠欢乐谷休旅营地、悟隐村居民宿等众多业态将逐一呈现。
每逢周末或节假日，山水之间，一顶顶天幕之下，游人如织的场景已成熟溪街道下岭头自然村的常态，通过专业团队的持续运营，云在兮景区这个依托自然风光崛起的综合型度假区，业态不断丰富、人气持续火爆，成为周边市民短途游的热门打卡地，正以其独特的魅力带动周边村庄农文旅融合发展。
今年以来，熟溪街道因地制宜创新探索乡村运营模式，围绕休闲旅游、观光农业、高端民宿、康养颐居四大主导产业，持续筑巢引凤搭平台，培育壮大乡村运营专业团队，通过体制机制创新、资源全域整合、业态深度融合和人才引育协同，走出一条从“美丽乡村”向“美丽经济”跃升的新路子，一幅绮丽和美的产城人融合发展新图景跃然眼前。
（除署名作品外，其他图片由受访者提供）