记者 卢奕仿 杜晓萍 李晓艳
历史长河奔涌向前，奋斗脚步永不停歇。
2003年以来，习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的“千万工程”在之江大地生根开花，逐步形成“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的生动局面。
2023年9月，习近平总书记考察浙江时，对浙江高质量发展建设共同富裕示范区提出要求、寄予希望，强调浙江要在推进共同富裕中先行示范；在金华义乌市后宅街道李祖村考察调研时指出，乡村振兴潜力无限、大有可为，乡亲们要努力奋斗，一起奔向共同富裕的美好明天。
牢记嘱托，感恩奋进。我市深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察调研金华重要指示精神，深学细悟党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻省委、省政府部署，持续推动“八八战略”走深走实，围绕“富民”统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，扎实推进以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”。
今年前三季度，全市GDP同比增长6.3%；城镇居民人均可支配收入增长4.3%，农村居民人均可支配收入增长5.4%，低收入农户人均可支配收入增长12%，城乡收入倍差缩小0.021。
系统推进 凝聚攻坚合力
去年底，省委、省政府高规格召开全省深化新时代“千万工程”推进会暨缩小“三大差距”动员部署会，提出以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”推进共同富裕先行示范。
这是全新的时代命题，也是破解高质量发展新难题新瓶颈的关键一招。我市聚焦“落实”二字，闻令而动、系统推进，凝聚起协同攻坚的强大力量。
“‘千万工程’是重要牵引，城乡融合高质量发展是根本路径，缩小‘三大差距’是主攻方向，共同富裕先行示范是目标追求、重大使命。”市委农村工作领导小组办公室负责人说，我市深刻理解把握这一重大决策部署的战略考量和实践要求，抓实机制清单、政策清单、改革清单、项目清单“四张清单”，项目支撑、产业赋能、改革促进，统筹推进“强城”“兴村”“融合”。
“分级调度”“节点管理”“包联服务”“要素配置”“督帮一体”……我市建立5项机制，强化市级统筹，推动跨区域、跨层级、跨部门高效运转、形成合力。同时，系统构建“1171+N”政策体系，出台《关于以“千万工程”牵引缩小“三大差距”扎实推动共同富裕先行示范的实施方案》《金华市缩小“三大差距”攻坚方向清单》《市级支持山区县高质量发展政策》等工作方案与政策，形成目标明确、路径清晰、任务具体的工作清单。每季度总结高质量发展建设共同富裕示范区工作，部署推进解决问题攻克难点。成立市级工作专班，从相关部门抽调精干力量集中办公，在缩小“三大差距”统一话语体系下协同作战，以项目化、清单化、时限化的方式，压茬推进各项任务落细落实。强化典型引领，注重总结提炼基层涌现的好经验、好做法、新模式、新机制，积极推行“一地创新、全域共享”。
如果说同向发力、上下同欲是“千万工程”20多年来源源不断的动力，以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”推进共同富裕先行示范，同样离不开社会各界的协同参与。
不久前中小学秋假期间，金东区“八仙积道”游人如织。这里涵盖8个村，原先是“无特色产业、资源小散”的闭塞之地。转变的根源在于“区镇村三级专班+专业第三方团队+各类市场主体”的高效协同体系：区级层面统筹规划与要素保障，镇村一线狠抓落实，国企先期投入超2亿元完成基础设施平台搭建，社会资本落地坡阳古街、白色森林·生日小镇、开元颐居湿地酒店、省运会马术馆、稻田公园等多元业态。多元发力、深度参与激发群众创业的热情。本地村民新开办农家乐、民宿40家；来自杭州的90后主理人将白鹭营地运营得风生水起，首年接待游客超50万人次；温州00后姑娘的“稻浪集”咖啡馆成为新晋网红……
在八婺大地，政府有形之手、市场无形之手与群众勤劳之手紧紧握在一起，共同推进一个又一个“八仙积道”发生精彩蝶变。
项目支撑 做实三篇文章
推动共同富裕，发展是硬道理，项目是硬载体。我市紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”，筑牢发展“压舱石”，提升城乡“融合度”，以项目建设提质增效为共富先行蓄势赋能。截至今年10月底，全市216个缩小“三大差距”重点项目完成投资305.4亿元，年度投资完成率120.8%。
强城，就是推进以县城为重要载体的新型城镇化。
11月28日，总投资75亿元的武义中凌新能源动力电池智能制造基地项目开工，由中创新航科技集团股份有限公司与浙江零跑科技股份有限公司共同投资建设，预计2026年6月投产，全面达产后可实现年产值超100亿元，打造全国头部新能源动力电池上下游一体化园区，力争形成电芯、电机、电控全产业链生态。
??在兰溪，“三江”防洪安全综合提升工程项目建设单位定岗明责、挂图作战，全力推进综合提升堤防40.91公里、更新改造沿线29座排涝站等建设任务，今年将完成项目总工程量的50%左右，2027年9月整体完工，在补齐防洪短板的同时打造美丽景观。
永康现代农业装备高新区内，中兴智造园、永武科创中心两大项目建设如火如荼，前者以电商赋能“永康制造”卖全球，塑造产城融合新标杆，后者致力于打造跨区域协同创新的“飞地”产业园区……70多个强城项目的推进，必将增强我市县城承载力和中心镇的辐射力、带动力。
兴村，就是全域建设诗画浙江和美乡村。
聚焦“土特产富”全链发展，金华两头乌和金华火腿产业园项目不断刷新“进度条”，其中两头乌产业园肉类深加工厂房B区进入独立基础施工阶段，金华火腿产业园正进行示范厂房主体施工及新产品厂房等基础施工，力争2026年年底完成项目建设；聚焦改善村民居住环境，义乌市后宅街道遗安村旧村改造高层住宅工程进展顺利，已完成年度计划投资额；聚焦改善农村生产条件，武义茶产业园公共基础配套建设项目、兰溪李渔家冷链仓储项目、磐安茶叶产业集群项目等加速推进……
融合，就是推进城乡融合高质量发展。
在婺城，医疗卫生设施提升工程（蒋堂、竹马医院）项目已完工，正在采购医疗设备，即将为乡镇群众提供更便捷、更高效、更优质的医疗健康服务；在东阳，槐堂初中迁建项目总体进度已完成60%，建成后将有效缓解高铁新城区块的就学压力，提升教学品质；在浦江，岩头镇礼张中英文书画主题图书馆及周边配套建设项目蹄疾步稳推进……
以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”，项目就是投入，项目就是考场，项目就是作风。
专班化推进项目。我市设立重大项目工作专班，多部门协同参与，目标一致、职责清晰、联动高效，确保问题及时协调、任务高效落实。
管家式精准服务。针对亿元以上项目，我市实施“一对一”专属服务机制，累计组织500余人次下沉一线，破解用地、用工、融资等难题40余项。强化政银企协同，与重点金融机构常态化对接，实现资金供给与项目建设精准匹配，为重大项目落地提供稳定可靠的金融支持。
清单化闭环管理。我市建立健全问题清单、责任清单、时限清单“三张清单”管理和“红黄绿”三色预警机制，实现“日常调度+定期会商”闭环管理。对进展滞后项目及时提示预警、协调推进，全力打通项目建设“中梗阻”，推动项目早开工、快建设、早见效。
改革促进 激发创新动力
改革创新是根本动力。我市坚持改革破题、创新破难，承接全省城乡融合体制机制改革、“扩中提低”和收入分配制度改革、基本公共服务一体化改革，深化19项特色改革，着力解决缩小“三大差距”的堵点卡点问题。
——城、镇、村联建联动。我市聚焦打造城乡一体融合发展重要通道，因地制宜建设“县城—中心镇—重点村”发展轴，推动赋能产业集群、人口集中、服务集成、资源集聚，加快一体融合、联动发展，形成以城带乡、城乡互促的良好格局。其中，9条省级县域发展轴串联21个中心镇，辐射200个片区组团，带动63个重点村，构建形成“一环九轴辐射、廿镇百片融合”总体布局。
——基础设施共建共享。在金华开发区汤溪镇汤溪村，主干公路等级为二级，饮用水全面接入城市供水管网，管道天然气供气，污水处理采用集中纳厂模式，生活垃圾分类处理率达100%，5G网络全域覆盖，县域内农村快递一日达，还建起2座新能源汽车充电桩停车场……我市推动道路管护一体化、城乡供水一体化、快递物流一体化、垃圾收运处一体化，畅通区域、市域、城乡“大通道”，越来越多农村像汤溪村一样实现城乡基础设施共建共享。
——资源要素互融互通。一边是用工洽谈区，张贴着上百家企业的招聘信息；一边是岗位展示区，本地企业现场开展招聘。义乌佛堂镇零工市场服务点是我市306个多元融合的公共就业服务站之一，辐射周边乡镇2000余家企业和20余万名劳动者，为周边重点群体提供就业帮扶。
公共就业服务站是我市建设“就在金华”就业服务平台的重要内容之一。我市以改革促进城乡要素双向流动，实施农业转移人口市民化改革，深化青年入乡改革，实施“一张图”建设试点，推出“共富设施贷”等金融产品，建设“就在金华”就业服务平台，畅通“人、地、房、钱、技”双向循环。
——公共服务同标同质。在武义，一辆“民生大篷车”就是一个“流动便民服务中心”。该县梳理民生领域高频服务事项，组建“专业帮帮团”，引导社会组织、爱心人士参与联建“志愿服务队”，为147个偏远山村实行“高频次、巡回式”服务，每2个月完成一轮兜底托举服务全覆盖。如今，“民生大篷车”已累计服务群众72万余人次，帮助困难群众13万余人次。
在磐安，聚焦基层医养资源闲置与需求错位等难题，建成数字医养平台，推行养老与医疗长护险专区“双备案管理”，“急病转医疗、慢病转养老”即时无缝转换，实现医疗、养护、膳食等医养服务全县5.56万老年人全覆盖，老年人医养服务满意度达98.3%。
推广养老服务“爱心卡”模式，扩面“常态化巡回诊疗+互联网医疗”模式，完善农村文化礼堂“建管用育”长效机制……我市以提升群众满意度为立足点和出发点，不断优化公共服务资源配置机制，打造基本公共服务一体化落地场景。
水墨金华、活力城乡，一幅幅幸福画卷已在融合蝶变中铺展；积小胜为大胜、积跬步至千里，八婺儿女正以一张蓝图绘到底的定力、功成不必在我的胸襟，稳扎稳打推动以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”，奋力书写共同富裕先行示范的高分答卷。