蔡文洁
残疾人之家实现全市乡镇（街道）100%全覆盖；组织制定的《残疾人辅助器具需求评估和适配服务规范》通过专家评审，填补省内相关领域空白；1名残疾人获评“全国自强模范”；累计创建省级无障碍社区40个……这些成绩中，每一项展开来都是事关残疾人获得感、幸福感的“大文章”。
“十四五”以来，金华市残联以促进残疾人全面发展和共同富裕为主线，聚焦共建共享共富，统筹推进残疾人社会保障、就业创业、助残改革和无障碍环境建设，努力让残疾人的生活有底气、就业有门路、康复有希望、教育有机会、生活有光彩，多项工作走在全省前列。
筑牢民生底线 打造“有爱无碍”新环境
对于残疾人这一特殊困难群体，兜牢民生底线是一切工作的基石。“十四五”以来，市残联持续加强基本民生保障网，从托养照护到社会保障，从居住改善到无障碍环境建设，构建起一道坚实而温暖的屏障。
“搬过来之后，大家的活动内容更丰富了，每个月还有1800元的工资，残疾人朋友在这里生活得很舒心。”金东区源东乡的王新建今年7月搬入“新家”，开启了有稳定收入的新生活。他所在的源东乡残疾人之家，不仅为48名庇护对象提供生活照料和康复指导，更在今年6月建立了助残帮扶性就业基地，为符合条件的残疾人提供稳定岗位。
据统计，全市已建成实体化运营的残疾人之家164家，实现乡镇（街道）100%覆盖，其中工疗型45家，帮扶性就业基地58家，为4800余名精神障碍、智力障碍和其他重度残疾人提供庇护服务，庇护服务率位居全省前列。
在夯实托养基础的同时，我市同步完善兜底保障网。全市建成残疾人集中托养机构10家，实现县域全覆盖，并通过“动态清零行动”确保符合条件的困难重度残疾人“愿托尽托”。社会保障方面，残疾人省内养老保险参保率达98.42%，基本医保参保率达99.95%，困难残疾人“两项补贴”覆盖率高达100%。
走进金华开发区苏孟乡志和社区，一条平缓的坡道、一个宽敞的无障碍卫生间、一套曲线式座椅电梯……这样的贴心设计随处可见，自启动创建省级无障碍社区以来，该社区已完成基础设施建设近百处。“以后来社区办事，我一个人就能完成。”社区居民陈林培前几年中风后行动不便，如今社区完善的无障碍设施让他能够独立出行。更让他开心的是，家中也完成了无障碍改造，门口的台阶轮椅能过了，洗浴室安装扶手后也不怕滑倒了。
这正是我市打造“残有优居”“有爱无碍”品牌建设成效的生动体现。年均投入1200万元以上推进家庭无障碍改造和“净居亮居”工程；“十四五”期间累计完成改造5000余户，免费配发护理床、轮椅等辅助器具3万余件；累计创建省级无障碍社区40个；完成247处重要公共场所无障碍改造。这些数据背后，是越来越多的残障人士享受到生活和出行便利。
升级康复服务 打通科技助残新路径
康复是残疾人工作的生命线，精准化、科技化是提升康复服务质量的必然要求。“十四五”期间，市残联通过标准制定、数字赋能和项目创新，让康复服务更加可及、更富成效。
日前，兰溪市水亭畲族乡的蓝国光成功免费适配了最新的智能仿生假肢。“适应了一段时间，现在动作自然多了。”他欣喜地表示，与传统假肢相比，智能仿生假肢更稳定安全，能更好地模拟自然步态。目前，全市已为194名残疾人提供智能假肢、智能眼镜等高科技辅具适配服务。
我市在全省率先开发“金·辅具”“辅具智能评估系统”等数字化应用，将辅具服务周期从平均1个月压缩至5个工作日内，免费智配对象从困难残疾人扩大至所有持证残疾人。截至目前，已实施辅具需求智能评估13.48万人次，目录内96%的辅具实现“送货上门”，服务效率和人数提升3倍以上。更值得一提的是，由市残联组织制定的《残疾人辅助器具需求评估和适配服务规范》省级地方标准通过专家评审，以标准的形式实现一地创新、全省推广，填补了省内相关领域空白。
在残疾儿童康复方面，全市连续5年将残疾儿童康复救助列入政府民生实事，投入1119万元完成18家儿童康复机构提升新建，基本实现"诊疗不出市、康复不出县"。针对孤独症家庭面临的现实困境，在全省率先启动孤独症儿童家庭“康复小屋”公益项目，获评浙江省孤独症关爱服务优秀案例。
金华还积极探索康复服务新路径，建成涵盖5个类别的市级残疾人自助互助康复基地8个，编写五类康复基地服务指导手册，以康复服务升级助力残疾人更好融入社会。
拓宽就业渠道 激发自强共富新动能
就业是民生之本，也是残疾人平等融入社会、实现人生价值的关键。“十四五”期间，市残联围绕“赋能残疾人全面发展”的核心目标，在促进残疾人就业创业、推动“助残共富”方面取得了显著成效。截止2025年11月底，全市劳动年龄段残疾人综合就业率达75.31%，稳定就业率达35.42%。
今年5月，全国技术能手、中国木雕艺术大师胡先民荣获“全国自强模范”称号。多年来，胡先民一直致力于残疾人非遗工匠和特殊教育学院学生的培养，至今带徒近百人，培训社会技术人才、院校大学生、特教学生近千人。
在技能培训方面，市残联建立市、县残疾人职业技能培训网络，创新开办木雕“荷苗计划”、师带徒等特色培训项目，构建残疾人链式人才培育机制。“十四五”期间累计完成残疾人职业技能培训1.2万人次，创建4家国家级残疾人职业技能培训基地、2家省级残疾人创业孵化基地、41家就业创业基地。
在就业帮扶方面，市残联扎实推进就业帮扶“四个一”行动，完成1.3万名未就业劳动年龄段残疾人就业状况分析，并创新实施“一人一策”帮扶档案。连续3年将“新增残疾人就业”列入政府民生实事项目，每年举办残疾人专场招聘会30场以上，每月通过“线上+线下”双渠道推荐就业岗位。
市政府印发《金华市促进残疾人就业行动方案（2022—2025年）》，将持证残疾人列入就业困难人员，给予个人创业担保贷款全额贴息等政策支持。在全省率先组织开展残疾人电商直播技能培训，连续5年举办直播创业大赛。在11月举办的2025年浙江省残疾人创业创新大赛上，来自东阳市的蔡璐荣获助残类冠军，来自磐安县的傅杨勇夺得自强类亚军，为我市残疾人树立了自强自立、敢于创新的优秀典范。
此外，全市积极拓展电商直播、非遗文创、共富工坊等新业态就业途径。以东阳为例，借助短剧群演等新兴文化业态，帮扶残疾人拓展职业边界，助力国内首部手语古装短剧《王妃归来》成功摄制，走出一条具有地方特色的残疾人就业高质量发展之路。
优化社会环境 构建共建共享新格局
残疾人事业是全社会共同的事业。近年来，市残联通过深化助残改革、营造浓厚氛围，不断优化残疾人平等参与的社会环境。
大力实施“文体润残”行动，通过出台专项奖励办法、培育文体指导员300名，常态化开展文化艺术周、健身周及“五个一”文化活动（年均服务4000余人次），取得显著成效：残疾运动员在杭州亚残运会斩获1金2铜，市级艺术汇演成功举办并获省级佳绩，22名运动员正积极备战第十二届全国残运会。
在组织建设与机制改革方面，系统推进残联组织与服务体系建设。全市实现市、县、乡三级残联和四级残疾人协会全覆盖，配备基层专职委员3600余名，并创新推行干部直接联系帮扶制度，结对困难残疾人，实现连续四年入户访视全覆盖。同步深化助残服务机制改革，健全“党委领导、政府负责、社会参与”工作机制，每年召开市政府残工委会议统筹重点任务，并积极探索“三位一体”托养体系、“多评合一”等创新举措，持续优化惠残政策，提升服务效能。
智慧助残改革成效显著。全市承担省级以上智慧助残、残疾预防改革试点任务3个，数字化改革“揭榜挂帅”项目4个，构建全生命周期助残“一件事”服务体系。“精准康复服务”应用实现全省共享，助残大脑数据处理能力居全省前列。目前，市县《智慧助残服务目录》已全面实施，助残全领域个人事项实现100%网上办、免申办。
“十四五”收官，我市残疾人事业交出了一份“暖心答卷”。新阶段、新要求，面向“十五五”，市残联将继续立足实际，以科技创新和制度创新为动力，打造残疾人事业高质量发展“金华样本”，让“提升残疾人获得感、幸福感、安全感”的承诺，在八婺大地化为更多触手可及、温润人心的现实图景。