企业注意合重用工 劳动者关注未来保障

记者 李晓艳

8月1日，最高人民法院发布《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》，将于9月1日正式施行。其中，第十九条明确，任何“不缴社保”的约定都是无效的。

这一规定引发公众讨论：有人表示被扣社保后到手工资少了，也有人却觉得晚年生活更稳了，不少企业算起人力成本的新账单。

据了解，《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国社会保险法》都明确，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。有业内人士表示，司法解释并没有创设劳动者与用人单位的义务，只是重申相关要求。用人单位必须给劳动者缴纳社保，双方额外签订的一些“承诺”不具有法律效力。变相不缴纳社保的用人单位是在侵害员工本应享有的合法权益。

但一段时间以来，社保缴纳存在“灰色地带”：一些企业为降低用人成本、一些劳动者因短期收入压力，双方协商选择少缴纳或者不缴纳社保，有的以补助形式代替社保缴纳。一些地方执法不严，认为既然双方同意，就没有追究劳动合同本身的效力。

司法解释施行后，对企业而言，规避法律的风险和成本急剧加大，即便劳动者当时同意放弃缴纳社保，事后仍可以反悔，不仅要求用人单位补缴社保，还可以解除劳动合同，获得经济补偿。需注意的是，没有依法缴纳社会保险的用人单位，在9月1日之前及时缴纳社会保险费，可避免承担支付解除劳动合同经济补偿的责任。

记者走访了几家金华企业，他们表示，司法解释明确“不缴社保”约定无效，消除了隐性的不公平，利于促进市场公平竞争。相对来说，一些过去不为员工缴纳社保的企业需要支付更高的人力成本，可避免不注重员工福祉的企业“劣币驱逐良币”。

东晶电子金华有限公司综合管理部经理张娅玲认为，司法解释将增强企业合规用工意识，推动企业用工走向全面合规。她说，作为全员参保的企业，东晶电子也曾有个别员工因为没有参保意识主动要求放弃社保。现在，每当有新员工入职，公司都会通过入职培训讲解社保政策，实现应保尽保。“对公司来说，不缴社保会有用工风险，产生劳动争议。从长远来看，企业降本增效，要关注生产管理成本，提升生产效率，开发人力资源效能。”张娅玲说，东晶电子共有四五百名员工，整体的人均工资、人工效能都在增长。

市民刘女士认为，作为普通劳动者，缴纳社保后，每个月到手的工资确实会减少一些，但是养老、医疗、失业、工伤、生育都更有保障了。95后小何则担心，在当下提出上述的司法解释，是不是与社保缴纳人数下降、社保支出压力较大等因素有关，可能影响未来的养老保障。

观察过去5年的社保数据可以发现，全国参保人数稳中有升。官方数据显示，截至2020年底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.99亿人、2.17亿人、2.68亿人，三项社会保险基金年底累计结余6.13万亿元。而截至2025年6月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.71亿人、2.45亿人、3亿人，三项社会保险基金累计结余9.83万亿元。