本报记者 钱佳莹
业委会开展工作最怕什么？不少小区的共同答案是被业主质疑“暗箱操作”。在曹娥街道锦江玫瑰园小区，这一基层治理的常见痛点找到了破解之道。以阳光公开为核心，通过制度规范和数字赋能，让业委会履职全流程“晒在阳光下”，实实在在拉起了业主与业委会之间的“信任纽带”。
业委会履职，制度先行是基础。锦江玫瑰园小区业委会成立之初，便在社区指导下确立了“沐浴阳光、公开透明”的核心工作理念，从源头扎紧规范履职的笼子。一方面明确工作规划，从起步阶段就树立规范意识，另一方面搭建制度体系，让每一项工作都有章可循、有据可查。
公共收益的管理使用，是全体业主最关心的焦点，也是业委会赢得信任的关键。针对过去公共收益“说不清、道不明”的监管盲区，锦江玫瑰园小区率先试点“一小区一专户”模式，经业主大会审议后，将所有小区公共资金归集至专门的银行托管账户，从根源上避免了资金混用、挪用的风险。目前，锦江玫瑰园小区公共收益资金约有228万元。
同时，小区依托上虞区打造的“虞城红领物业”数字化监管平台，实现公共收益收支“阳光双晒”。从费用发起、审批到支付，全流程线上留痕、智慧监管，系统每季度自动公开资金收支明细，业主随时可以登录查看，真正做到“清清楚楚花钱、明明白白对账”。以小区地面78个停车位出租为例，整个过程全程在平台上完成：业委会出纳提前上传车位出租方案和收据明细，标注每个车位的年租金标准，业委会主任通过手机端审核后生成专属收款码，车位抽签现场业主扫码缴费，租金直接进入托管专户，全程无现金经手，每一笔流向都清晰可查。“账单晒得越明白，我们业主越放心。”小区业主表示。
锦江玫瑰园小区的“阳光治理”模式，正是我区规范小区公共收益管理、提升业委会履职能力的一个缩影。2023年以来，我区创新出台《上虞区关于规范住宅小区公共收益使用管理相关工作的指导意见（试行）》，上线全省首个“虞城红领物业”小区公共收益全流程线上数字化管理系统，引导各小区将公共资金归集至全区统一监管账户。截至目前，全区已开设小区银行托管专户202个，归集资金达5768.19万元，越来越多的小区正通过阳光公开的治理模式，破解业委会信任难题，绘就共建共治共享的基层治理新图景。