2026年是“十五五”开局之年,也是聚焦产城人文融合发展,建设更高水平“青春之城”,率先呈现基本实现社会主义现代化区县实践生动图景的关键之年。《政府工作报告》提出,2026年我区经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长6.5%以上,一般公共预算收入增长2.5%,R&D经费支出占GDP比重3.6%以上,城镇调查失业率4.5%以内,城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。
为实现上述目标,报告提出要全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,紧扣省委省政府、市委市政府和区委决策部署,聚焦“锚定‘双挺进’、力拼‘双上游’”,坚定扛起经济大区挑大梁的责任担当,重点抓好八方面27项工作。
广大代表委员对此进行了广泛热议。
人大代表阮静波:
化工向“绿”,提升产业链韧性
《政府工作报告》中对实体经济特别是化工行业转型升级的高度重视,以及对安全底线和绿色发展的持续强调,令我们倍感振奋,同时也深感责任重大。作为染料行业的企业负责人,我将积极带领企业推进产能优化与绿色转型,锚定“双挺进”、力拼“双上游”,主动担当作为。围绕“坚定发展信心、严守安全环保、聚焦创新智造”三个方面,希望政府在能源保供、物流畅通、基础设施配套等方面进一步强化服务保障;牵头搭建化工行业绿色技术共享平台,集中引进、孵化和推广先进的清洁生产工艺、末端治理技术与资源循环利用方案,帮助企业降低技改成本,提升转型效率;支持产业链协同创新,围绕集成电路、生物医药等下游产业需求,梳理关键材料清单,鼓励化工企业与下游用户联合攻关,提升产业链的韧性和安全性。
人大代表骆左强:
引进潮牌潮品,对标一线城市
《政府工作报告》聚焦扩内需、促开放,明确提出深度融入发展新格局、推动消费转型升级,擘画了全力打造区域消费中心城市的发展蓝图,并制定出台一系列务实促消费举措,为商贸服务业发展指明了方向。作为本土商贸服务业企业,浙江上百集团将积极响应区委、区政府发展构想,多措并举提升经营管理质效,持续引进时尚潮流的品牌与品类,进一步优化消费环境、升级服务体验,推动经营品质向一线城市看齐。我们将以实际行动助力上虞城市形象提升、消费能级提档,为增进市民生活品质、提升城市综合能级贡献商贸力量。同时也建议,区政府进一步做好全域一体化规划布局,持续优化营商环境,完善商贸服务业配套基础设施,出台更具力度的扶持政策,推动上虞商贸服务业真正做强做优,成为名副其实的区域消费中心。
人大代表朱迪江:
坚定“挑大梁”,持续“扬优势”
《政府工作报告》指出,要坚定扛起经济大区挑大梁的责任担当,巩固提升经济增长向新向好态势,努力为全省、全市大局多作贡献。作为全区的核心城区和首位街道,“挑大梁”是应尽之责,“扬优势”是重要法宝。我们将牢固树立“没有走在前列就是风险、就是失职”的意识,自觉把百官的各项工作放到全区的大局中去思考、谋划和定位,锚定全年“双上游”、首季争前列的目标加压奋进,以“军令状”姿态推动经济发展各项工作争先进位。我们将充分发挥街道核心城区的区位优势,“一江两岸”核心发展轴及绍兴高新区上虞片区的平台优势,商贸服务业繁荣和工业基础扎实的产业优势,一方面,聚焦具身智能、新材料等重点赛道,优化编制产业招商“鱼骨图”,协同曹娥江经开区开展靶向招商,助力打造绍兴具身智能产业高地;另一方面,强化项目支撑,全程保障14个总投资超15亿元重点制造业项目落地开工,推动曹娥江东畔6个总部楼宇全面结顶、快出形象、二次招商,力争固定资产投资突破7亿元、引进亿元以上项目3个,以实打实的业绩彰显首位街道的担当作为。
人大代表叶微:
推动具身智能特色化差异化发展
《政府工作报告》立意高远、举措务实,特别是对推动“两新”深度融合、营造一流科创生态等方面的部署,为科技战线在锚定“双挺进”、力拼“双上游”中展现担当指明了方向。当前,具身智能已成为全球科技竞争和产业变革的新赛道,面对日益激烈的区域竞争,我认为上虞应走具身智能特色化发展道路:发挥“材料+装备”优势,支持特种材料与核心部件攻关,打造定制化供应链和核心部件产业联盟,形成自主化特色;依托工业场景与真机数据资源,推动“场景数据化—数据模型化—模型产业化”闭环,构建工业应用差异化壁垒,推动具身智能产业从培育迈向突破,抢占赛道制高点。我们科技部门将以“两新”深度融合为主线,持续打通“基础研究—技术攻关—产业应用”全链条,努力让上虞成为创新成果转化高地、高端人才集聚高地,为加快实现“双挺进”“双上游”目标注入更强科技动能。
人大代表沈利琴:
把温暖服务送到群众心坎上
《政府工作报告》字字务实接地气、句句暖心惠民生。长期从事社区工作的我对其中提到的“以‘民声’定‘民生’,围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,从长远考量,从细处着手,用心用情办好民生实事”感触最深。过去一年,银河社区以党建为引领,创新打造“党建+网格+服务”基层治理新模式,组建“民情先锋队”,精准化解邻里矛盾纠纷、民生诉求等各类问题,把服务送到群众“家门口”。基层是政策落地的“最后一公里”,也是感知民情民意的“第一触点”。新的一年,银河社区将进一步深化“党建+网格+服务”模式,强化“民情先锋队”作用,健全民意收集、问题处置、反馈闭环机制,持续深化基层治理与民生服务。同时,紧盯群众急难愁盼问题,用心用情做好民生保障工作,不断提升社区治理效能和居民幸福指数,以实干实绩谱写社区发展新篇章。
政协委员丁迪飞:
让绿水青山长驻,引八方宾客流连
《政府工作报告》为我区文旅发展擘画了壮美蓝图,我们备受鼓舞,深感责任在肩。我们将以报告精神为指引,聚焦产城人文融合,全力推动上虞文旅实现新跃升。核心是打造“可感可游”的青春体验。我们将以“一江两岸三城”的总体空间格局为发展核心,在此框架下,协同推进皂李湖片区整体开发与曹娥江文化艺术中心地标建设,构筑全域文旅的核心骨架。同时深耕虞南片区,打造“山居虞南”特色场景,让绿水青山转化为发展优势,做好“文旅+”融合文章。推动文旅与农业、体育、数字创意深度联动,让“四季仙果”更有玩头、“女儿红”更有品头、e游小镇更有看头。打响“今在上虞·庆虞年”品牌,持续办好品牌活动,支持文化“新三样”出海,让上虞故事传播得更远。我们将全力优化服务体验,建设更多“小而美”的公共文化空间,以数字化提升便利度,用青春语态讲好上虞故事,真正让游客近悦远来、流连忘返。
政协委员陈江:
实现高质量发展与生态保护协同共赢
《政府工作报告》提出要擦亮生态文明底色,既以硬核举措抓实大运河督察整改、污染防治攻坚等基础工作,守牢PM2.5达标、断面水质100%合格的生态底线,又以争创国家级“无废供应链”试点、夺取“大禹鼎”金鼎为更高追求,系统推进治污、修复、利用全链条治理,尽显守护生态底色、推动绿色发展的坚定决心与务实担当。作为深耕新材料产品及相关中间体研发生产的高新技术企业负责人,我深知化工行业与生态保护密不可分,唯有坚守绿色发展底线、践行科学治污理念,才能实现企业高质量发展与区域生态保护的协同共赢。今后,浙江东海新材料科技股份有限公司将把绿色发展理念贯穿研发、生产、销售全链条,持续加大环保投入,深化废气、废水、固废等污染治理举措,积极参与“无废供应链”建设相关试点创建,不断提升环保治理效能。
政协委员周赛杰:
乡村是充满希望的田野
乡村是充满希望的田野,家乡的沃土承载着创客的梦想和村民的期盼。作为一名扎根本土的农创客,我认为《政府工作报告》中“做优高效现代农业”的系列工作举措,既守住了粮食安全的底线,又找准了特色产业的亮点,更给了我们农创客成长发展的底气。建议相关部门能针对“多田套合”模式,开展专项技术培训,搭建互动交流平台,让农创客抱团推动新型种植模式落地见效。同时,进一步整合资源,聚焦特色品类,加大扶持力度,通过“龙头企业+农创客+基地+村民”的模式,实现资源共享、优势互补,不断延伸产业链,提升产品附加值。依托“上虞尚品”公用品牌,搭建线上线下销售渠道,组织农创客参与各类农产品展销会、直播带货活动,让上虞的优质农产品走向更广阔的市场。进一步细化青年入乡政策,完善要素保障,搭建农创客创业孵化平台,吸引更多青年投身现代农业,为上虞农业发展注入更多青春活力。
政协委员吉芳:
让“土特产”成为富民增收新引擎
《政府工作报告》指出,要加快虞南绿色高质量发展,推进片区组团、强村共富行动,全面打响“山居虞南·一梦悠然”特色品牌,这些做法精准契合虞南发展实际,让我们干事创业更有方向、更有底气。下管镇作为虞南片区重要组成部分,将主动融入虞南绿色高质量发展格局,集中精力聚焦特色产业培育,打响“下管三宝”农业品牌,推动中药草、食用菌等全产业链升级;聚焦共富工坊提质,深化拓展集电商直播、选品仓储、创客孵化等功能于一体的共富工坊建设,新增1—2个特色化共富工坊,让“土特产”成为富民增收新引擎;聚焦文旅深度融合,以“管溪上·竹隐涧”共富片区建设为契机,串联山水资源,培育打造民宿、文创、研学等精品业态,推动生态资源向经济价值转化,在产城人文融合发展中展现虞南风情、书写和美图景。
政协委员贾震雷:
打造“家门口”的暖心医疗
《政府工作报告》中有关“医疗卫生强基工程,加快紧密型县域医共体建设,推动各级医疗优势学科特色发展”是我们医药卫生界别委员履职的靶向重点。上虞区级医院加强与上级大医院合作,打造了一批具有影响力的特色学科,形成了多层次、有特色的优质医疗服务体系。基层推行“一院一品”模式,让群众就近享受优质医疗。区二级以上综合医院均开设老年医学科,构建“1+8+N”安宁疗护体系,提供预防—治疗—照护全周期服务。建议后续紧扣“错位发展、分级诊疗、彰显特色”的思路,持续巩固和扩大具有辨识度的医疗服务优势,深化专科优势,健全分级网络,强化体系协同,让群众在家门口看病少跑腿、更舒心。
本报记者集体采写 本版摄影:记者 朱胜钧 贺陶