岁序更替，华章日新。2025年，上虞区市场监管局紧扣“四个角色”定位，以“1145”工作部署为抓手，在服务发展中勇挑重担，在改革创新中破解难题，在监管执法中彰显担当，用一系列成果书写了市场监管事业高质量发展的答卷。
国家级试点落地生根，省级典型遍地开花，市级荣誉再添新彩。“先进材料融合试点”成功入选质量认证服务强企强链强县融合国家级试点，为县域产业升级赢得国家级政策加持；查办的“席春贵制售有毒有害面食案”获公安部贺电表彰，尽显执法维权硬核力量；5项工作案例入选省级典型，1项成果获评苏浙皖赣沪区域优秀成果，改革经验获省级领导批示肯定，同时摘得绍兴市改革攻坚突出贡献集体称号，用实干实绩诠释了“监管为民、服务惠民”的初心使命。
赋能增效激活力 精准服务绘就发展新图景
发展是第一要务，服务是应有之义。上虞区市场监管局始终将工作融入区域发展大局，以质量提升为根基，以创新驱动为引擎，整合质量、标准、知识产权、认证认可等核心要素，为传统产业转型升级与新兴产业集聚发展注入强劲动能，让市场主体活力充分涌流。
质量强区纵深推进
品牌效应持续凸显
质量是区域竞争力的核心密码。该局系统修订《上虞区质量强区工作实施方案》，全面启动质量强县培育工程，构建起“政府推动、部门联动、企业主动”的质量共治格局，推动高质量发展理念贯穿产业发展全链条。
在品牌培育赛道上，上虞企业捷报频传。“女儿红”凭借深厚的品牌底蕴与卓越品质，成功斩获长三角“金舵奖”，成为全省仅有的20家获奖企业之一；4家企业强势登榜“中国品牌价值榜”，区域品牌影响力持续攀升。标准化战略实施多点突破，卧龙集团获批国家级智能制造标准化试点，成为绍兴市唯一获此殊荣的企业；全区企业主导制（修）订国家标准8项、行业标准9项，先进标准数量位列全市首位，标准化创新发展水平达60%。
品质认证扩面提质成效显著。全年新增“品字标”认证11项，完成率达138％，超额完成年度目标；引导60家企业导入先进质量管理方法，新增首席质量官49人，一批企业斩获国家级、省级QC成果奖，质量人才队伍不断壮大，为区域质量发展筑牢人才根基。
知识产权保驾护航
创新动能持续澎湃
创新是引领发展的第一动力，知识产权是创新成果的重要保障。该局深入实施高价值专利培育工程，全年有效发明专利数达6449件，高价值发明专利2513件，218家企业入选省“金种子”计划，数据知识产权登记155件，关键指标均位居全市首位，创新储备愈发雄厚。
在知识产权保护领域，上虞实现多项突破。高质量完成省级改革研究课题，全国首创县域级《知识产权行政裁决简易程序实施细则》，仅用5天便办结全国首批独任审理专利侵权纠纷案，大幅提升纠纷化解效率，为市场主体节省维权成本。成立全市首个实体化运行的商业秘密保护联盟，构建“点、站、联盟”三级保护网络，培育省、市级商业秘密保护点7个，为企业商业秘密筑起“防护墙”。
地理标志成为兴农富农“金钥匙”。成功推动“二都杨梅”等4个产品获国家地理标志认定，组织规范用标培训覆盖41家企业，引导企业规范使用地理标志，以品牌赋能特色农业增值，让地理标志产品成为乡村振兴的重要支撑。
试点建设破局开路
产业升级路径拓宽
抢抓政策机遇，筑牢产业根基。该局成功争取并获批国家认监委“质量认证服务强企强链强县”先进材料产业融合试点，牵头制定专项建设方案，聚焦氟化工、电子特气等先进材料产业集群，以认证服务赋能产业链上下游协同发展，为产业高质量发展注入政策红利。
立足崧厦伞业特色产业，深耕“华伞认证”伞件产品高端品质认证体系建设，编制实施方案并推动发布相关团体标准，助力崧厦伞业从“制造”向“质造”跃升，擦亮区域特色产业名片。积极引导企业推进内外贸产品“同线同标同质”，推动49家企业77款产品上线“三同”平台，帮助企业拓展国内外市场。
检验检测能级持续提升，为产业发展提供技术支撑。全区现有检验检测机构34家，其中具备CNAS国际互认资质机构9家，2025年新增4家，同时建立CNAS认可实验室培育库，不断完善检验检测服务体系，为企业提供高水准技术保障。
数字赋能转型升级
平台经济活力迸发
聚焦伞业、童装等块状经济，创新“平台＋产业”双向赋能模式，相关案例成功入选省级典型案例。通过搭建“伞业大脑”共富工坊、培育直播电商、优化综合服务站等举措，全力驱动产业带数字化转型，让传统产业插上数字“翅膀”。
数据见证转型成效：崧厦伞具产业前三季度电商成交额超35亿元，国内线上市场占有率从33％提升至36％，稳居全国第一；全年新增网络经营主体2050家，总量突破2万家；成功孵化百万级粉丝账号3个，培育省级绿色直播间4个，伞具直播电商总销量超3亿元，“飞恋伞厂”单月直播销售额峰值突破120万元，数字经济与实体经济深度融合，迸发出强劲发展活力。
改革创新优环境 激发市场主体内生新动力
营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生长之氧。上虞区市场监管局以市场主体获得感为标尺，纵深推进重点领域和关键环节改革，破除体制机制障碍，打造市场化、法治化、国际化营商环境，让各类市场主体敢闯敢干、发展壮大。
政务服务提质增效
准入退出更加便捷
深入推进“高效办成一件事”改革，打破商事登记、行政许可、特种设备业务壁垒，实现“综窗受理、一专多能”，全面提升窗口人员综合业务能力，企业办事流程更简化、体验更优化。深化市场主体监测分析，撰写的《上虞区市场主体发展监测报告》获区委、区政府主要领导批示，为区域经济决策提供精准数据支撑。
创新建立“1+3”护企优商工作体系，全面推行企业迁移线上办，大幅简化办理流程、压缩办理时限，同时搭建跨部门信息共享平台，精准破解企业经营瓶颈。一系列便民利企举措，让企业办事更省心、发展更安心，不断提升市场主体归属感与发展信心。
药械服务创新突破
产业发展蓄势赋能
药械产业是上虞重点培育的新兴产业。该局推动药械产业检测审评综合服务中心实体化高效运作，成为全区生命健康产业发展的核心服务引擎。成功促成区政府与省药监局签订战略共建协议，建立“双向直达”快速响应机制，累计邀请省市专家开展驻点指导、企业座谈9次，解决企业发展难题60余个，相关工作获省药监局主要领导批示肯定。
获批设立医药创新和审评柔性服务站，着力打造集预检查、预受理、预审查等功能于一体的综合性服务平台，为争取“研审联动”等核心改革试点筑牢基础。建立“前置介入、全程跟踪”服务机制，协助2个创新药完成国家局注册核查，推动15个原料药品种通过GMP检查，45个原料药获出口销售证明；医疗器械审评时效提升超55％，麦康迪软件类二类器械完成注册核查，有望填补上虞相关领域空白，为药械产业高质量发展保驾护航。
公平竞争纵深推进
市场环境持续优化
扎实推进公平竞争审查制度实施，对区级重要政策文件开展集中审查34件，发现并督促整改问题46处，从源头上破除妨碍统一市场和公平竞争的壁垒。创新推行“观察员+满意度”审查模式，相关经验在《市场监督管理（半月刊）》刊发，为公平竞争审查工作提供“上虞样本”。
依托智慧监管平台，大力清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，清理存量文件333件，审查新增文件53件，有效维护市场环境的公平性与开放性。2名工作人员获市政府改革攻坚突出贡献个人表彰，以实干推动公平竞争环境持续向好。
包容审慎精准监管
执法温度与力度并存
深化“双随机、一公开”监管，将信用风险分类结果全流程嵌入监管工作，制定双随机任务60个，检查市场主体1538户次，信用规则运用率达100％，实现对守信者“无事不扰”，对失信者“精准监管”。
全面推行服务型执法，广泛应用“小过快处”程序办案110件，严格落实免罚、轻罚清单，全年作出不予立案66件、不予处罚257件，减轻、从轻处罚327件。通过责令改正、行政指导、信用修复告知等柔性方式，引导市场主体自觉合规经营，实现法律效果与社会效果相统一，让执法既有力度更有温度。
除险保安守底线 筑牢民生安全防护新屏障
人民至上、生命至上。上虞区市场监管局以“时时放心不下”的责任感，聚焦食品、药品、工业产品、特种设备“三品一特”安全领域，运用智慧监管与铁腕执法，织密织牢安全防护网，坚决守护人民群众生命财产安全。
全程严控食品安全
守护群众“舌尖上的安全”
坚持源头严防、过程严管、风险严控，全年未发生重大食品安全事故，食品安全领域投诉举报同比下降26％，群众满意度稳步提升。先后组织开展“3·15”曝光食品清查、假劣肉制品整治、农村假冒伪劣食品整治、夏季“清凉食安”守护等11次大型专项行动，形成全链条监管闭环，严厉打击食品安全违法行为。
加大食品安全检测投入，全年投入检测资金448.3万元，科学实施食品安全定量抽检3600批次、风险监测1048批次，完成食用农产品快检19.07万批次，织密风险筛查网络。迭代升级“守门员”智慧监管系统，全年检查食品生产经营主体1.67万余家次，发现问题1588个，立案查处983起，罚没款27.07万元，移送公安案件14起，其中“席春贵制售有毒有害面食案”获公安部贺电表彰，形成强大执法震慑。
深化“浙食链”追溯应用，重点主体、重点品种上链率分别达99.8％和98.72％，实现食品来源可查、去向可追。聚焦“一老一小”重点群体，完成10家学校食堂“示范食堂”提档升级，对77家学校食堂、12家养老机构“阳光厨房”实现全覆盖检查；建成老年助餐点112个，日均服务超4000人次，用精准服务筑牢特殊群体食品安全防线。
专项整治药械安全
筑牢健康防护底线
深入开展“三小”药品安全问题专项治理，对808家小药店、小诊所、小美容店实现全覆盖检查，动态确定重点监管对象130家，排查整改隐患833个，立案查处295起，罚没款21.98万元，实现治理对象合规能力与基层监管能力“双提升”。
创新打造“一月一督查2.0”版本，构建三级联动监管模式，推动药械安全监管常态化、规范化。规范药品调剂与电子审方工作，全年完成药品调剂583批次，审核处方18950张，严防用药安全风险。提升药事便民服务水平，累计提供公益药事服务4.7万人次，让群众在家门口享受专业药事服务。完成各级药械化抽检200批次，严守药械产品质量安全关。
智慧治理特种设备
守护安全运行态势
深化“浙江特种设备在线”应用，开展“扫盲纳管”专项行动，推动特种设备赋码率保持在99.5％以上，扫码作业率95％以上，实现监管从“人管”到“数管”的转型升级，提升监管精准度与效能。
全年新增特种设备2469台套，检查使用单位1329家次，排查设备4071台套，发现并督促整改隐患957条，发出安全监察指令书84份，立案查处33起，有效防范化解特种设备安全风险。构建电梯“15分钟应急救援圈”，设置维保救援站点51个，覆盖率达95％，平均救援抵达时间缩短至12.3分钟，大幅提升电梯应急处置能力。成功承办绍兴市“两高一危”特种设备应急演练，以实战化演练提升部门协同处置能力，筑牢特种设备安全防线。
聚焦重点产品整治
夯实质量安全基础
聚焦民生关切与重点工业品，完成生产流通领域产品质量监督抽查602批次，对发现的72批次不合格产品实现100％闭环处置，严防不合格产品流入市场。开展燃气用具安全隐患全链条整治，动态建立燃气器具经营单位底册179家，检查经营单位291家次，立案查处销售不合格产品案14起，消除燃气使用安全隐患。
持续推进电动自行车、消防产品、儿童学生用品、涉老产品等专项治理，严厉查处“作弊秤”、商品过度包装等违法行为，立案查处一批典型案件，切实维护消费者合法权益，让群众消费更放心、更安心。
砥砺奋进新征程，实干担当再出发。回望2025年，上虞区市场监管局以实干笃定前行，以创新破解难题，在服务发展、优化环境、守护安全的赛道上交出了优异答卷。新的一年，该局将继续坚守初心使命，紧扣区域发展大局，以更实举措服务高质量发展，以更严监管守护民生安全，以更优作风践行使命担当，为推动上虞经济社会高质量发展作出新的更大贡献！