本报讯 (记者 冯楠 通讯员 胡丹) 作为杭州湾上虞经开区的“后勤保障腹地”,盖北镇常年集聚着3.2万名新居民。他们来自全国30个省份、36个民族,已然成为地方经济社会发展的重要力量。日前,该镇兴海村“葡天盖地 新新向荣”多民族互嵌共融项目,成功入选全国培育各族群众互嵌式发展计划试点项目(全国仅46个),为区域民族融合治理提供了可圈可点的“盖北样本”。
兴海村是该项目的核心实施地,全村户籍人口2747人,常住人口却达8747人,其中6000余名新居民来自全国29个省份、24个民族,呈现出典型的“人口倒挂”特征。依托紧邻杭州湾上虞经开区的区位优势,该村多年前便率先探索基层治理创新——不仅是上虞首个成立和谐促进会与新居民党支部的行政村,更通过“一村一幢楼”村级物业项目,于2020年成功跻身村集体经营性收入“百万俱乐部”。如今,村内省级标准农贸市场、幼儿园、社区医疗站等配套设施一应俱全,为多民族聚居营造了宜居宜业的良好环境,该村也先后获评浙江省民主法治村、省垃圾分类示范村等荣誉称号。
今年8月,“葡天盖地 新新向荣”多民族互嵌共融项目正式启动。项目以“以新管新、内外共治”为核心理念,打出一套覆盖管理、服务、文化、治理的“组合拳”,目前已取得阶段性成效。
在优化基础服务方面,兴海村聚焦“搬得来、住得下、优服务、融得进”的目标,创新推行出租房“旅馆式”管理,同时对百余处房屋开展安全提质改造,让新居民实现“住有所安”。此外,该村统筹镇域党建、文化教育等资源,升级“红石榴”驿站功能,建立健全民族信息台账,集成民族政策咨询、服务预约、居住登记、求职招聘、矛盾调解、司法求助等“一站式”服务,依托数字化平台实现新居民办事“一次都不用跑”,让数据多跑路、群众少跑腿。
在特色服务与文化融合上,盖北镇推动“乡音宣讲”“蒲公英”等志愿服务队与青年宣讲团联动,常态化开展民族团结宣传、环境整治等志愿服务活动;着力打造“15分钟品质文化生活圈”,联合区文联、高校及辖区企业,定期举办“民族团结一家亲”“我们的村晚”等主题活动,组建新老居民共同参与的文艺队,让地方戏曲与民族歌舞同台绽放,奏响文化交融的和谐乐章。针对各族家庭的实际需求,该村推出“石榴籽”爱心晚托班、春泥计划等服务载体,累计服务各族家庭超千次。
在基层治理创新方面,兴海村探索出“以新管新”的有效路径。通过新居民党支部凝聚流动党员力量,充分发挥新居民骨干人熟、地熟、乡情熟的优势,引导他们在环境整治、政策宣传等工作中主动担当主人翁。其中,“乡音调解”机制极具特色:新居民骨干凭借同宗同源的乡情纽带和亲切易懂的“家乡话”,巧妙化解各类矛盾纠纷,累计成功调解400余件,构建起“小事不出村”的和谐治理生态。
接下来,该项目将进入“深化拓展”阶段。除常态化开展“民族团结一家亲”系列活动外,还将结合元宵、中秋等传统节日举办民族联谊活动,并组织“红色之旅”“寻迹绍兴”等主题研学,让各族居民在文化寻根中铸牢中华民族共同体意识。同时,通过广泛收集居民意见、全面评估项目成效,系统总结实践经验,形成可复制、可推广的治理模式,进一步构建各民族群众共建共治共享的基层治理新格局。
据项目负责人介绍,通过项目化分阶段推进,旨在进一步提升各民族交往交流交融的信任度,营造“各美其美、美美与共”的文化氛围,力争村民族矛盾调解成功率超95%。盖北镇相关负责人表示,将以此次入选全国试点为契机,持续深耕多民族互嵌共融工作,让“石榴籽”在虞北大地结出更丰硕的融合果实。