向“存量”要空间 向“集约”要效益

　　本报讯 （记者 成波 通讯员 陈颖） 在杭州湾上虞经开区纬三东路与东经一路交汇处，一片曾沉寂许久的旧厂区正在冬日暖阳下迎来新生。不久之前，这里还是停产的舜龙化工厂房；如今，随着项目开建、设备进场，总投资10.3亿元的元名新材料聚氨酯树脂及延伸产品项目正在这片土地上拔地而起。

　　“该项目投产后预计可实现销售收入18亿元。当时项目落地的最大困难，就是找不到合适的化工用地。”杭州湾上虞经开区相关负责人回忆，去年，投资方正四处寻找适合项目落地的空间，经开区招商团队获取信息后，立即和企业负责人取得联系，将园区原舜龙化工厂区拍卖的信息告知，并积极协调银行等多方力量，最终推动企业通过法拍收购旧厂区，实现了地块“推倒重建”。

　　该地块的焕然新生，正是经开区向“存量”要空间、向“集约”要效益的生动实践。作为全区经济发展的主引擎、主阵地，杭州湾上虞经开区始终将土地节约集约利用视为核心责任。今年以来，经开区聚焦“批而未供、供而未用、用而未尽、拆而未用和低效用地”等“四未一低”土地，精准施策、分类处置，推动土地消化利用工作超前完成，为高质量发展注入坚实的“地”气支撑。

　　面对“批而未供”土地，经开区建立“一图一表”动态清单，逐宗明确消化路径。通过精准招商供给产业项目用地20宗，有力拉动固定资产投资。如位于精准医学产业园的一块“批而未供”地块，从出让到主体工程奠基仅用一个月，预计建成后可带动7亿元固定资产投资。基于此，经开区还通过“增存挂钩”机制，为下一年争取到800亩新增建设用地计划指标奖励，实现“盘活存量”与“争取增量”的双赢。

　　在清理“供而未用”土地方面，经开区建立常态化跟踪机制，对未按期开发的企业进行约谈督导。以龙昕储能项目用地为例，因地上建筑物少、设备投入进度滞后，项目曾被列为“供而未用”。经多次对接督促，企业加快投资，目前已满足投资强度要求，顺利完成销号。

　　针对“用而未尽”与低效土地，经开区一方面鼓励企业增资扩产、提容改造，另一方面通过“政府收储+重新规划”“二次招商+产业升级”等模式，推动资源向优质项目集中。元名新材料项目正是典型案例——通过对原厂区推倒重建，地块容积率从0.6提升至0.79，土地利用效益显著提高。

　　从旧厂区拆除到新项目开工，从一宗一策攻坚到各类土地高效转化，杭州湾上虞经开区正以实实在在的行动，推动存量土地“活”起来、低效土地“优”起来。这场向存量要空间的攻坚，不仅为当前发展拓宽了载体，更以集约高效的用地方式，为区域经济持续健康发展筑牢了资源根基。