锻造“枫桥经验”新名片 绘就“青春之城”善治图

　　本报讯 （记者 陈黎超 通讯员 章培） 11月，由绍兴市委政法委主办、上虞区委政法委承办的“自治兴‘枫’，以人创富，建设社会治理共同体”主题活动在上虞曹娥里·十三弄举办，拉开了绍兴市第四个“枫桥经验”宣传月活动序幕。活动现场，我区正式发布“青枫派·上虞young”这一区域性统一品牌，为新时代“枫桥经验”注入新的活力。

　　近年来，上虞区认真贯彻落实《绍兴市“枫桥经验”传承发展条例》，推动新时代“枫桥经验”与“青春之城”建设深度融合，持续孵化具有上虞特色的“枫桥式工作法”，以高水平安全护航区域高质量发展。

　　“枫桥经验”的核心在于依靠群众、发动群众。自2020年以来，上虞区将“平安共同体”作为建设更高水平平安上虞的主抓手，聚焦源头治理难、力量融合难、风险感知难等瓶颈问题，始终坚持“大平安”理念，以综治中心规范化建设迭代升级为契机，通过系统整合资源、平台与机制，构建了以“1655”架构为核心的工作体系。即坚持“一体推进”，把握“共情、共性、共识、共联、共融、共赢”六共要素，推动“部门与镇街、村社与站所、干部与群众、常住与流动、脚板与键盘”五跨融合，并落实“五有”保障。在这一体系牵引下，上虞区有效融合各类平安要素，全域打造了92个各具特色的平安共同体，形成了系统高效的工作格局。上虞区平安建设考核持续位居全市前列，成功夺得“一星平安金鼎”，“平安共同体”具体做法入选平安浙江建设20周年优秀案例。

　　“枫桥经验”发轫于乡村，上虞区道墟街道新屯南村的治理实践，正是“枫桥经验”乡村版在新时代的生动注脚。新屯南村位于上虞区“西大门”，与越城区孙端街道、陶堰街道相邻，一度面临跨区域矛盾化解难、防控力量分散等问题。为此，上虞创新“党建联建+警务协作”模式，构建“泛贺家池”边界警务机制，凝聚共富协同动能。科学划分网格，引入“警网共同体”组织调度机制，发展壮大村级巡防队，组建“五老讲解团”“师爷调解室”，推进矛盾纠纷源头化解。近年来累计化解矛盾纠纷1.28万余起，2024年村集体经济收入同比增长77.9%，村民人均可支配收入超8万元。新屯南村获评浙江省首批红色根脉强基示范村，“江南威尼斯”的招牌更加响亮。

　　“枫桥经验”焕新在社区，随着城市化进程加快，社区成为基层治理的主战场。面对小区治理中主体不清、责任不明、协调不畅等现实挑战，上虞区推动“枫桥经验”从乡村向城市创新转化，以党建引领推进社区党组织、业委会、物业服务企业“三方协同”，系统破解治理难题。在组织架构上，构建“区—街—社—小区（网格）”四级联动体系：区委协调议事机制发挥“指挥大脑”作用，每年制定“四张清单”明确任务；街社党组织作为“协调枢纽”，做强“大工委”“大党委”；小区党支部成为“神经末梢”，全面推进“五个有”规范化建设，夯实组织根基。在运行机制上，出台三方协商议事等18项制度，形成系统规范的制度体系，全面提升业委会履职能力与物业服务水平。至目前，小区矛盾纠纷数量同比下降35.7%，物业类投诉下降17.4%，治理效能持续增强，全省深化推进党建引领三方协同共治现场会在上虞召开。

　　从新屯南村的“边界警务”到城市社区的“三方协同”，从“平安共同体”的探索迭代到“青枫派·上虞young”的品牌升华，上虞区以一系列生动实践证明了“枫桥经验”穿越时空的持久生命力和创造性。我区将秉承“明德尚贤、创变笃行”的新时代上虞精神，坚持走好新时代党的群众路线，让“枫桥经验”在这片青春沃土持续焕发新的时代光芒，在高水平安全与高质量发展良性互动中绘就“青春之城”的善治图景。