化工产业是我区传统支柱产业。为巩固深化我区化工产业改造提升1.0版“一园式集聚”和2.0版“智能化改造”的工作成果,迭代推进绿色化工产业高质量发展,5月28日,我区举行绿色化工产业高质量发展3.0版动员部署会,发布《绿色化工产业高质量发展3.0版实施方案》《绿色化工产业高质量发展规范》(2025版),吹响了实施绿色化工产业高质量发展3.0版行动号角。
前期,区委区政府专门成立绿色化工产业高质量发展3.0版工作小组,以经信局为牵头单位,杭州湾上虞经开区、杭州湾综管办以及各职能部门联动推进,企业“一企一策”细化落实,加快形成“政府主导、企业主动、部门牵头、属地协同”的工作格局。
力争到2027年实现化工产业总产值达到1000亿元以上(年均增长10%左右),研发费用占营业收入3.7%以上。实现综合评价A、B类企业占比达到80%以上,企业安全环保水平持续提升,全国化工园区排名持续进位。同时,对标全省精细化工产业集群核心区建设要求,积极布局电子化学品等细分领域,稳健保持全国化工园区“十强”位次,致力打造全国绿色化工园区上虞样板。
《实施方案》中提出绿色化工产业高质量发展“5610”行动
5——纵深推进“绿色化、安全化、智能化、高端化、融合化”;
6——探索突破“新技术、新工艺、新设备、新应用、新管理、新气质”;
10——扎实开展以下十大专项行动:
(一)跃升产业能级行动。锚定化工产品重点细分领域,深化全省精细化工先进制造业集群核心区、氟精细化工中小企业特色产业集群培育。支持杭州湾上虞经开区创建省制造业高质量发展示范园区,强化先进高分子新材料“万亩千亿”新产业平台建设。
(二)联动上市挂牌行动。深入贯彻“凤凰行动”2.0版,差异化推动绿色化工企业上市挂牌5家次以上。建立企业股改上市培育清单,及时协调解决企业改制和上市过程中遇到的问题,大力实施企业上市梯队培育工程,绿色化工产业重点拟上市企业动态保持在15家左右。
(三)推进数字转型行动。按照《中小企业数字化水平评测指标》,从数字化基础、经营、管理、成效四个维度出发,全面提升化工产业数字化水平,实现企业数字化改造国家二级水平全覆盖。创新应用人工智能、机器人、数字孪生、大数据等新兴技术,探索打造一批智能制造典型应用场景。
(四)突围研发创新行动。推进科技创新强基领域重大项目建设,加快科研成果应用示范及产业化。支持由创新型领军企业、科技小巨人企业牵头,突破一批“卡脖子”技术。加强与区内3所高校和2所职校交流合作,上线“技能就业地图”,打造绿色化工技能园区。
(五)整合集聚提升行动。持续推进绍兴化工“18+1”个跨域集聚提升产业项目建设,配套完善产业提升区、产业拓展区、产业拓展扩容区的基础设施,确保相关项目顺利投产。摸排梳理化工集聚区外 C26、C27、C28的工业企业,制定精准方案,实施行业调整机制。
(六)深耕开放融合行动。按照“龙头企业(项目)—产业链—产业集群”的发展思路,积极招引“链主型”企业、百亿级项目。聚力推进“品牌强区”、“品牌兴贸”战略,持续开展“百团千企拓市场抢订单”行动、引导化工企业转变外贸发展模式,打造上虞绿色化工品牌带动出口发展新模式。
(七)聚焦品质标准行动。引导企业每年主导或参与制(修)订化工类国家、行业标准和“浙江制造”标准10项以上。加强绿色化工质量基础设施“一站式”服务平台建设,加大绿色认证企 业培育力度,深化小微企业质量管理体系认证提升。不断提高企业知识产权保护意识和专利挖掘能力,力争化工企业每年新授权发明专利达到180件以上。
(八)拓展绩效评价行动。深化推进“亩均论英雄”改革,优化相关指标及权重,多维度实施企业综合评价,严格执行《关于深化制造业企业资源要素优化配置改革的若干意见》,全面落实制造业企业用地、用能、排污等差别化政策,强化亩均效益综合评价结果应用,正向激励A、B类企业,逆向倒逼C、D类企业。
(九)示范生态低碳行动。推进化工行业绿色低碳发展,从源头削减污染。聚焦人民群众对优良环境空气质量需求,强化多污染物协同控制和区域协同治理,全面开展精细化工大气污染绩效评级。以“污水零直排区”建设为载体,深入推进化工企业污水收集处理能力建设和雨污分流改造,推动企业废水治理管理能力提档升级。持续推进危险废物“点对点”定向利用试点及新污染物治理试点建设。全面提升企业环保设施自动化运行管理水平,深化污染源自动监控体系建设,推动化工企业废水、废气主要排放口实现污染源自动监控设施全覆盖,进一步推进异味评价体系建设,全面构建“三废”自动监控网络。督促指导企业做好环保设施安全评估及环境应急能力建设,提升突发环境污染事件应急处置的能力和水平。
(十)优化安全固本行动。严格项目安全审查,优化安全设计布局,推广微通道、管式反应等先进技术,实施化工生产装置上下游全流程自动化改造,降低固有安全风险,提升项目本质安全。持续加强环保设施与固废安全管理、涉毒涉爆化学品与危化品道路运输安全管理、特种设备与气象防雷安全管理及消防救援管理。全面推进化工企业安全风险智能化管控平台建设,推动安全基础管理数字化、风险预警精准化、风险管控系统化、危险作业无人化和运维辅助远程化,实现安全风险管控的数字化转型与智能化升级。深化安全培训网络建设,提升从业人员素质,持续开展专家驻企指导服务和常态化安全“飞检”行动,强化风险辨识与隐患排查治理,完善应急预案和演练机制,提升企业应急处置能力。
《百条规范》在化工产业改造提升2.0版基础上提档升级
按照可执行、可操作、可评估原则进行补充完善,主要分为项目准入与建设、生产经营与管理、数字转型与监管以及附则等四大板块内容,切实保障化工3.0版推进。
一、项目准入与建设。主要对项目入园的标准和前期审批审查要求,结合2.0版厂区建设等内容进行更新完善。
二、生产经营与管理。主要以安全、生态和节能三大方向进行梳理。安全方面,主要通过夯实安全生产根基,从消防、特种设备、涉毒涉爆、交通运输、气象、试生产和承包商等方面对安全生产管理提出要求,同时增加应急、环保、消防等部门风险防控能力建设相关内容;生态方面,以加强三废(废水、废气、固废)管理为重点,加大对地下水和新污染物的管控,特别是对大气整治的内容,聚焦挥发性有机物(VOCs)治理,全面开展精细化工大气污染绩效评级,以达到绿色生态的效果;节能方面,以降低能耗为目标,通过节能管理、能源管控等方式方法,合理使用节能审查机制,能源计量管理,促进节能改造低碳发展,实施碳足迹核算和碳足迹标识认证工作。
三、数字转型与监管。企业数字化转型在2.0版应急、环保、能源数字化基础上,根据国家工信部《中小企业数字化水平评测指标(2024年版)》体系,系统化地从数字化基础、经营、管理、成效四个维度提出要求,鼓励企业至少达到规范级水平,已经达到规范级的企业要达到集成级水平。数字化监管以杭州湾产业协同创新中心建设的智慧安全环保监管平台为基础,将原先2.0版时未纳入环保、应急信息化、智能化系统的企业应纳尽纳。同时探索杭州湾综合救援服务中心与安全环保应急指挥中心监管平台的功能融合。
四、附则。主要涉及社会责任和项目退出,以及其它相关条款要求内容。
大会表态发言
杭州湾综管办
将切实发挥“一园式集聚”发展主平台、主战场作用,以更高站位、更实举措、更强担当,全力推进绿色化工产业高质量发展3.0版。全力优服务、强配套,组建工作专班,坚持专项分解任务、专业跟进指导、专职落实推进,高水平打造一流环境。全力严对标、重管理,落实“一企一策”诊断式帮扶,强化全过程跟进和全周期管理,高标准推进改造提升。全力树标杆、提质效,鼓励企业推倒重建、兼并重组、强强合作等,加快数字化转型,加大绿色低碳技术推广应用,高质量实现产业跃升。
生态环境分局
坚持把化工3.0版专项整治作为践行全面建设“青春之城”的具体行动,进一步强化组织领导,凝聚工作合力,确保方向不偏、力度不减。聚焦绿色生产,强化源头减排,大力开展清洁化生产审核,鼓励企业采用新装备、新工艺、新技术,探索涉VOCs化工行业标准化管理。聚焦重点难点,强化综合治理,全面开展化工企业大气污染A/B级绩效评级,实施差异化管控,加大工业废气治理力度。聚焦科技治气,强化数字监管,全面提升环保设施自动化管理水平,推进化工企业治气设施全过程监控。
浙江皇马科技股份有限公司
坚持数字赋能绿色智造,紧抓人工智能技术革命的战略机遇,与中控技术专家团队展开深度合作,聚焦AI在化工生产控制、工艺优化、安全预警等体系化管理运行平台的垂直应用,让AI从“实验室能力”转化为“生产线战力”。以“工业+AI”深度融合为抓手,在特种表面活性剂领域打造可复制、可推广的AI垂直应用样板,打造未来工厂行业标杆,为区域制造业升级和行业高质量发展注入新动能。
浙江新和成药业有限公司
将以化工3.0专项整治为契机,通过工艺绿色创新和区域资源协同,探索出减污降碳、内外循环经济的新路径,争当绿色转型的排头兵。减污方面,以推进工艺改进、清洁生产为重点,持续削减三废排放;节能方面,从管理、工艺技术和装备三方面出发实施节能降碳,加快筹备绿电替代;降碳方面,持续开展产品碳足迹核算工作,建立碳管理体系,制定专项降碳方案。