以新管新 管出幸福

盖北镇探索“警企村”联动精准管理社会治理新模式

本报记者 楼丽君

　　盖北镇通过动建“一村一幢楼”，探索“警企村”联动精准管理社会治理新模式，其“盖北经验”引起广泛关注。日前，引来了“市域社会治理现代化·全国媒体浙江行”主题采访团记者专题采访。

　　盖北镇现有登记在册新居民2.8万余人，来自30个省份。如何让新居民安心居住是当前社会治理中的重大课题，也是一度困扰盖北镇的一件难事。近年来，盖北镇倾力打造区、镇、村三级出资的“一村一幢楼”，面向企业进行规模化整体出租，并积极探索“警企村”联动精准管理的社会治理新模式。

　　在珠海村，一幢企业整体租住的公寓楼，楼内窗明几净，正在进行安全检查的派出所所长俞兴潮和社区民警江丁被大家“逮”个正着。“我们经常有这样的检查，也会联合公安分局、应急管理局、综合行政执法局等部门，对各村（社区）的出租房进行全面系统的排查。”江丁介绍，还会对照出租房的标准开展分级分类三色管理，对不符合出租标准的“低、小、散”出租房要求定期整改或取缔。

　　乐业才能安居！盖北镇瞅准关键点，牵住“牛鼻子”，建成“幸福里”商贸综合体。“这里共有个体工商户242户，其中新居民经营户192户，为此我们这个网格驿站就叫幸福里网格驿站，为新居民创造幸福生活环境是我们一直努力的方向。”盖北镇党建办副主任朱陈吉说。

　　让新居民管理新居民，是盖北镇“警企村”联动精准管理社会治理新模式的核心，它让广大新居民融入当地。“由于地域、文化、语言等差异，不少新居民在发生矛盾纠纷时，更习惯与同乡交流沟通。为此，我们吸收了在当地人缘关系好、善于做群众工作的新居民为调解员，推进‘以新调新’工作法，提高新居民服务管理效能。”盖北镇党代表、兴海村新居民调解委员会成员赵思军是来自山东的新居民，他说，初到盖北时，大部分新居民从事体力劳动，文化水平普遍较低，即便找个地方领表、盖章，也能把人愁坏。

　　怎么办？赵思军就经常帮助这些新居民办理业务，遇到实在困难的，他干脆亲自跑腿、代办。人头一熟，新居民们但凡有家长里短的事也都找他出点子、评道理。在盖北镇兴海村近4000名外来务工者中，山东人并不算多，但所有新居民都信服他。每次出马，他总会耐心听讲，细细评判，合理化解。十多年里，“谢谢老赵”的声音已不计其数，一声声都是对他的认可和敬重。

　　同样，来自重庆的崔坤海在盖北工作生活已经21年了。他组建参加了“老乡红袖章”巡防团，定期组织巡防团成员去繁忙路段站岗执勤。“有次我在执勤时，看见两辆电瓶车在路口发生轻微碰撞，人和车都没什么大事，骑车双方却争吵了起来，影响了正常交通。”崔坤海见后，带领巡防团成员共同上前进行调解，成功化解了这次矛盾，骑车双方握手言和。

　　如今，像赵思军、崔坤海这样致力于当地新居民服务管理工作的新居民志愿者还有很多。近年来，盖北镇树立“以新管新、内外共治”的创新理念，坚持党建引领，成立新居民临时党支部，建立健全流动人员自我管理、自我服务的“乡情自治”模式，在新居民中组建成立“野藤先锋”“一家亲调解”“乡音宣讲”“红袖章巡防”“文明守护”“蒲公英”等六支志愿服务队，营造“乡民乡心融乡亲、乡音乡情化乡愁”的浓厚氛围。