东阳市第十六届人民代表大会第五次会议
关于全力推动影视文旅产业发展突破突围的决议

　　东阳市第十六届人民代表大会第五次会议审议了陈晓华等26名代表联名提出的《关于要求市人民代表大会作出“警醒清醒改革创新全力推动影视文旅产业发展突破突围”决议的议案》。会议认为，该议案反映情况客观全面，问题剖析深刻透彻，所提建议切中要害，具有很强针对性和操作性，决定将此作为本次会议议案。

　　会议指出，影视文化旅游产业是我市的一张“金名片”，形成了实景拍摄齐全、体制机制灵活、产业配套完备、服务生态较佳的优势。但也要清醒看到当前产业发展存在的先发优势趋弱、核心竞争力不强、发展环境待优化、文旅融合破圈乏力等突出问题。为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述，全面落实市委决策部署要求，将影视文旅产业培育成为千亿产业，特作出如下决议：

　　一、统一思想认识，增强推动影视文旅产业发展的紧迫感和使命感

　　习近平总书记高度重视影视文旅产业发展，提出横店要打造中国的“好莱坞”，强调文旅融合前景广泛，要推动文旅产业高质量发展。全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢锚定“打造中国好莱坞”的发展定位，以翻篇归零的心态和重装启航的姿态，实现从全球最大的实景拍摄基地向全球最强的影视拍摄基地转变；以打造全国旅游目的地为总目标，做好“影视+旅游”“木雕+旅游”两篇特色文章，推动影视文旅产业高质量发展。

　　二、找准方向路径，全力推动影视文旅产业发展突破突围

　　（一）要重拳出击提升影视产业核心竞争力。提升影视拍摄“含科量”，争创国家“人工智能+影视”行业应用场景基地，全面形成新型影视工业化体系。增强产业链条“竞争力”，补前期创作短板，削影视后期制作弱项。扩大横店影视“影响力”，提升横店影视节含金量，将“文荣奖”办成中国奥斯卡；大力发展影视总部，带动人才、技术等要素集聚。

　　（二）要改革创新赋能影视文化产业提效提质。政策要最集聚，全力争设浙江自贸试验区横店影视文化专区，做好与国家部委、省级部门单位共建文章。体制要最畅通，坚持完善“政企合作”模式，凝聚推动发展的最强合力。服务要最高效，打造最便捷的影视服务中心，提供最齐全的影视拍摄综合配套服务。

　　（三）要重塑重构推动文旅产业突破瓶颈。锚定“影视+旅游”，争做第一，要让“差异化”成为各大景区最大的卖点、将“沉浸式”体验作为核心、把“入境游”开发作为突破口，将横店建设成为全国乃至世界旅游目的地。聚焦“木雕+旅游”，争做唯一，要把卢宅打造成“三乡文化”展示的窗口，坚持全市“一盘棋”思想，一体化、系统性推进东阳休闲旅游发展。

　　三、强化协同推进，凝聚推动影视文旅产业发展强大合力

　　市十六届人民代表大会第五次会议委托市人大常委会对本决议的贯彻落实情况实施监督。市人大常委会要综合采用专题调研、听取和审议专项工作报告、代表视察、专题询问、作出重大事项决定等方式，督促落实本决议有效实施。

　　市人民政府要将本次会议议案的办理作为重点工作，制定实施方案，明确任务分工，将争设浙江自贸试验区横店影视文化专区作为重中之重。横店影视文化集聚区要聚焦影视文化产业转型升级；市文广旅体局要做好“影视+旅游”“木雕+旅游”两篇文章；市经信局、木雕家居产业促进中心要聚力木雕家居产业发展；市大数据发展中心要推动创建国家“人工智能+影视”行业应用场景基地；市委组织部、市人社局要做好影视文旅产业人才引进、培育和服务工作。

　　司法机关要依法保护影视企业知识产权、合同权益和从业人员合法权益，为推进影视文旅产业发展提供司法保障。

　　影视文旅类社团、产业协会要积极促进学术交流与合作，同时对影视文旅产业政策和发展规划等进行研究和论证。

　　全市各部门、各社会团体组织要发挥自身优势，广泛凝聚共识，合力推动将影视文旅产业打造成为东阳发展的重大引擎。