推动医养深度融合
全面提升养老服务

　　习近平总书记指出，一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。老有所养是“家事”也是“国之大事”。

　　当前，我市已步入深度老龄化社会。面对人口高龄化、失能化趋势，老年群体的需求已从“生存型”向“康养型”转变，我们应主动识变应变，推动经济社会从“未富先老”向“老富协同”平稳转型，打开医养深度融合新局面。对此，建议：

　　整合医疗资源，织密医养衔接网。推动医疗机构做深养老服务。按照县（市）乡村一体化建设要求，鼓励公立医院将空闲的医疗床位按标准改造为康养床位。建立“平急结合”的转换机制，满足老年人医疗救治、长期护理需求，解决慢病管理、安宁疗护等问题；打通医养资源壁垒。支持公立医院与康养机构建立合作绿色通道，完善预约、转诊等便捷医疗服务。支持基层医疗机构与周边养老机构签订合作协议，定期派驻医护人员坐诊巡诊；同时搭建智慧服务平台，整合医养数据，开发智慧养老系统、配备智能监测设备，实现精准紧急救援。

　　推进项目提质，构建康养服务圈。推进医养提质改造。加大资金投入改善养老硬件，增设医疗护理室、康复活动室等功能区域，按标准配备医疗设备和专业人员；强化医养项目衔接。加快现有养老机构与医疗资源的对接，推进横店、巍山、南马以及东阳江养老项目的高质量运营，夯实基层医疗与社区、居家养老衔接，形成“机构+社区+居家”三位一体医养服务网络；培育多元医养业态。鼓励社会资本参与，支持发展康复护理、老年保健、安宁疗护等细分业态，推动医养服务与文旅、体育等产业融合，开发特色康养产品。

　　完善医养政策，筑牢行业监管线。建立部门协同机制。由政府牵头建立多部门联席会议制度，统筹编制养老服务发展规划，整合各类资金加大对医养结合项目投入；强化全流程行业监管。加强对养老机构的审批管理和日常监管。加强对医养机构的医疗服务质量、安全管理、从业人员资质等检查评估，鼓励社会公众参与监督；健全人才激励政策。制定医养专业人才专项培养计划，完善薪酬待遇与职称评定政策。