职业本科教育需锚定“十五五”规划
进行系统性重塑
日期:12-13
“十四五”期间,我国建成了世界规模最大、结构持续优化的职业教育体系,特别是职业本科教育,历经了从“0到1”的制度创立和从“1到N”的规模布局,实现了从蓝图构想走向全面实践的关键转型,通过紧密对接国家战略和区域经济需求有力支撑了制造业升级及实体经济的发展,已然成为我国职业教育助力中国式现代化的战略选择。展望“十五五”,职业本科教育发展重心必将从“规模化扩张”逐步转向为“高质量内涵式发展”,真正享有与普通本科教育等值不同类的牢固声誉,真正成为培养大国工匠、能工巧匠的核心摇篮。尤其是面临着全球科技革命和产业变革重塑世界经济格局的挑战,以及肩负的为经济社会发展供给“人才培养—产业需求—区域发展”服务的重担,职业本科教育亟需锚定“十五五”规划进行系统性重塑。
第一,从类型教育定位来看,需重塑自身角色定位。《国家职业教育改革实施方案》颁布以来,职业教育是与普通教育具有同等重要地位的类型教育已成共识,并已成为深化职业教育改革的指挥棒。但当前的职业教育止步于本科层次,这与普通教育具有研究生层次的教育体系不相呼应,会在一定程度上弱化职业本科教育的社会地位。虽然当前有专家将专业硕士视为硕士层次职业教育的探索,但就长远来看,只有着力构建不同层次职业教育纵向贯通体系,才能够有利于实现不同类型教育的横向融通,进而形成“职普并行、纵向贯通、横向融通”的培养体系,职业教育的类型特色才能得以进一步彰显。因此,在“十五五”时期,职业本科教育一定要锚定研究生层次职业教育的试点办学,稳步推动职业性硕博士的培养,在培养层次上消除与普通教育之间的分层,让职业教育与普通教育成为并驾齐驱的类型教育,特别是要优化职业教育纵向贯通人才培养体系,让职业本科教育成为硕士层次职业教育的重要生源载体,让职业本科教育从职教人才培养的“终点”转化为全生命周期中的重要“轨道”,也能为职业教育培养适合的高学历师资。
第二,从人才培养目标来看,需重塑人才培养体系。最新版的《高等职业教育本科专业教学标准》中,首次将“能够生产加工中高端产品、提供中高端服务、解决较复杂问题、进行较复杂操作”视作为职业本科教育人才培养标准,明确职业本科教育“高端技能人才”的培养目标,同中等职业教育“技能人才”和高等职业教育专科“高技能人才”的培养目标一同形成了不同层级、不断进阶、纵向一体的技能人才培养体系,能够满足工程项目全生命周期人才支撑,标志着职业本科教育人才培养目标向高端化、复合化、前沿化迈进。这一目标定位要求职业本科教育必须聚焦社会生产力变革,积极适应通用人工智能与智能体技术持续突破所造成的劳动力市场与人力资源结构深刻变革,尤其在智能制造、新一代信息技术、高端装备制造等重点领域,要切实构建适应智能时代的人才培养体系,持续创新推动产教深度融合,培养具备技术创新意识、数字应用能力、终身学习能力与工程实施能力的高端技能人才,切实为区域产业升级与经济社会高质量发展输出一批“新质劳动者”。
第三,从服务产业发展来看,需重塑学科专业布局。职业教育是与产业联系最为紧密的教育类型,其学科专业布局必须紧跟产业链、创新链发展需求。特别是未来五年,产业转型升级将伴随着技术变革快速演进,快速催生覆盖产业全链条的新岗位,社会对职业教育的学科专业需求将被改写。因此,职业本科教育一定要锚定“十五五”规划建议中明确的新兴支柱产业和未来产业,密切结合新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业,以及量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业,动态调整和优化学科专业设置,加快布局一批跨学科、复合型、创新型专业,形成与产业链、创新链深度融合的专业链。同时要主动拥抱数字变革,推动专业数字化转型;聚焦“惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”的建议,设置一批与民生改善相关的健康、养老、育幼、家政等生活性服务业相关专业;结合“发展新型文化业态”的举措,布局“文化+科技”复合型专业;聚焦“协同推进降碳、减污、扩绿、增长”目标,布局绿色低碳专业。总之,职业本科教育要紧密依托区域产业集群优势,及时调整学科专业布局,全面提升响应产业转型升级的敏捷性与前瞻性。
第四,从社会服务职能来看,需重塑服务社会格局。历史与实践均证明,履行好社会服务职能是职业本科教育高质量发展的应有之义与核心使命,也是职业本科教育实现与区域经济社会深度融合的关键路径。具体而言,职业本科教育要对标国民经济和社会发展“十五五”规划建议,持续完善服务社会格局。既要发挥推动就业创业的重要价值,通过职业培训、校企合作等举措,推动“促进高质量充分就业”“推动灵活就业、新就业形态健康发展”等建议落地落实;又要发挥服务乡村振兴的重要职能,通过强化农民技术技能的培训、乡村工匠的培育及各类返乡入乡创业人员的培养培训等,使得“十五五”规划建议中的“培育壮大乡村特色产业,完善联农带农机制,促进农民稳定增收”“激励各类人才下乡服务和创业就业”等部署产生实效;还要发挥服务民生的鲜明特色,通过不断开辟多元成长通道、建立终身学习体系、主动对接区域公共服务需求等举措,推动“健全终身职业技能培训制度”“健全终身职业技能培训制度”等目标得以实现;更要发挥对外开放的天然优势,通过精心布局“职教出海”,精准培养精通国际规则、具备跨文化沟通能力的国际化人才,让“制度型开放”在职业教育领域开花结果。
总之,“十五五”规划建议为我国经济社会发展指明了方向,职业本科教育唯有进行系统性重塑,把握好对其类型教育定位、人才培养目标、服务产业发展及社会服务职能的科学认知,才能真正成为助力“十五五”规划目标实现的重要支撑和关键力量,真正为实现中国式现代化提供坚实的人才保障和智力支撑。