为何短短四日内，西宅两度遭袭？这需结合当年东阳的抗战形势来看。
1942年9月初，浙赣会战结束后，日军第二十二师团占领金华、武义、兰溪、浦江、义乌、东阳及诸暨等县，一方面劫掠金华地区战略矿产萤石，另一方面扼守国军第三战区战略要地。
同年9月，日军第二十二师团第三大队全面进驻东阳县城、东西岘峰、巍山、戚高山等据点，企图控制东阳全境。浙赣会战后，国民党正规部队撤出东阳，第三战区在丽水碧湖设立第三十二集团军总司令部，负责新昌、嵊县、东阳等多地的对日作战。一时间，东阳境内抗日正规武装出现短暂真空，但中国共产党领导的湖溪区抗日自卫大队，以及国民党领导的上卢区、巍山区抗日自卫大队仍活跃于各地，或配合邻县国军，或独立袭击日伪军。据不完全统计，1943年，东阳地方武装及国军正规部队共发动袭击或反击13次。日军战史亦记录了端午节李宅“讨伐战”、10月1日楼西宅凤凰山战斗、10月下旬东阳江大桥分哨袭击战等3次主要战斗。
其中，上卢区抗日自卫大队周锡齐中队在东嵊公路沿线极为活跃，他们以楼西宅及周边象溪滩、西宅一带为根据地，频繁袭击驻李宅、巍山的日伪军。日军投降后，中队长吉村行一在接受采访时坦言，其知晓的东阳地方武装中便包括周锡齐部队，足见该部在日军眼中的分量。
周锡齐老家位于现歌山镇里岭岭腰。1942年5月，战火蔓延至北江盆地时，他与大园村楼中元、楼西宅村楼一良共同高举抗日旗帜，招募乡兵，奋勇抗敌。1943年6月7日，他们配合国军突击队发动东巍战役，围攻李宅日伪军；同年10月1日，面对巍山日军第十一中队的强攻，周锡齐率部在楼西宅凤凰山阵地顽强阻击。日军士兵安达金次郎战后回忆，此次战斗陷入苦战，自身亦负重伤。
在东阳军民的英勇抗击下，日军战史承认东嵊公路沿线“治安”持续恶化。尤其是1943年10月24日，英国驻华军事代表团训练的特种爆破小队夜袭麻车埠东阳江大桥，并成功炸毁，令日军大为震惊。
十都乡乡公所关于西宅、中宅等村被日军窜扰财物损失巨大致东阳县政府北山办事处的报告