杜绝到村财政资金“失联”“脱管”

　　□记者韦敏航通讯员范丽华

　　本报讯“打开系统，到村财政资金使用情况一目了然，什么时候花的，花在了哪里，花了多少，每笔支出都有详细记录，且能实时掌握市镇村三级操作，大大提高了监管的及时性和有效性。”日前，城东街道总会计吴楚楚向记者演示了“浙里基财智控应用”平台系统。她说，该系统就像一个严格的管家，对到村财政资金进行全流程、全方位监管，确保每笔资金用在刀刃上。

　　这是市财政局创新到村财政资金监管新模式的一个缩影。近年来，各级财政下达至村级的各类补助资金、项目资金、惠农补贴等规模持续增长，管好用好这些资金至关重要。今年6月，省财政厅公布了乡镇财政科学管理试点名单。其中，市财政局通过“揭榜挂帅”，争取到“创新到村财政资金监管新模式”试点任务，进一步提高财政资金使用绩效。

　　为更好地破解财政资金到村的监管盲区，市财政局成立了市到村财政资金财务核算数据贯通试点工作专班，建立工作机制，牵头开展试点工作。市财政局与市农业农村局联合制定《东阳市到村财政资金财务核算数据贯通试点实施方案》，将试点工作作为各镇乡街道本年度财政监管的重要工作内容，要求各镇乡街道夯实责任，对标对表，保质保量完成工作。

　　与此同时，市财政局在首批选取5个镇乡街道先行推进试点工作的基础上，分批指导其他镇乡街道积极开展贯通业务培训，并通过季度例会加强试点工作交流，让业务操作人员快速上手。目前，我市18个镇乡街道均完成了到村财政资金财务核算数据贯通试点工作。

　　市财政局还通过不断延伸财政资金监管触角，打通“浙里基财智控应用”系统和“浙农经管”系统数据横向传输，实现到村财政资金财务核算数据贯通，合力构建纵向到底、横向到边的到村财政资金监管体系，做到到村财政资金的全流程可追溯，解决了财政专项资金一出主管部门就“失联”等监管问题，打通了乡镇财政资金监管“最后一公里”。截至目前，我市共1936笔到村财政资金顺利通过“浙里基财智控应用”系统与“浙农经管”系统贯通，涉及金额3039.18万元。

　　“在到村财政资金财务核算数据贯通基础上，我们将进一步加大对相关人员的分层业务培训力度，对所有到村财政资金管理事项分类制定监管措施、细化监管要求、制定监管标准，进一步完善到村财政资金使用标准，确保资金管理无死角全覆盖。”市财政局相关负责人表示，将持续深化到村财政资金监管改革，通过“在线监管+直达监控+绩效反馈”三种方式，对到村财政资金实行全链条监管，全力促成村级财政资金监管覆盖无遗漏、数据贯通精准无偏差、风险问题处置到位无遗留。