“三大守则”定方向 法官支招强底气

　　□记者徐帆

　　“这条路是我当年用自留地换的，说好要留够宽度，现在走路都费劲，你这是故意为难我！”“当年造桥你一分钱不出，现在我在自家门口种菜堆物，凭什么要让着你？”近日，南马镇“南风调解”工作室里，村民周某某和方某吵得不可开交。这对邻居因门前通道问题结怨20余年。

　　面对该邻里纠纷，“南风调解”工作室调解员吴锡清运用“南风调解”三大守则开展调解工作。他首先按照“三必”守则摸清案情：2000年，周某某用自留地换通道，约定方某留路，后因周某某未分摊造桥费两人生怨。吴锡清查阅《中华人民共和国民法典》相邻权条款，咨询市人民法院南马法庭法官明确法律边界后，按“三合”守则推进，引导周某某提出拓宽通道并承担费用，同时考虑方某损失，建议合理补偿。面对补偿金额分歧，吴锡清凭“三策”守则拿出多套方案，分开疏导双方。最终，周某某同意支付13万元补偿款，道路得以拓宽。自此，这桩延续20余年的恩怨就地化解。

　　这起纠纷的成功调解是“南风调解”三大守则的生动实践。2019年初，南马镇人民调解委员会汇集调解力量，成立“南风调解”工作室，由南马司法所所长李赛航兼任调解委员会主任，退休老所长吴锡清任工作室主任，开启了符合南马实情的人民调解工作“枫桥模式”探索。

　　自工作室成立以来，始终以“调解更顺畅、人民更满意”为目标，创新调解模式，深化品牌引领。2021年，摸索总结出“钢筋砼”调解法，以法为“钢”，理为“筋”，打破以往老百姓认为调解就是“和稀泥”的刻板印象。2023年，在“钢筋砼”调解法的基础上，围绕“善调解、暖人心”的工作原则，创新推出“南风调解”三大守则，即“三合”守则，遵循合法、合理、合利，必须以法为基，追求合理的双赢调解方案；“三必”守则，案情必须全问清、法条必须全掌握、调前必须备方案；“三策”守则，每案必备上、中、下三策调解方案，根据案件难易程度制定两个以上可行的调解方案，结合调解过程中双方的态度、意见，选择最优方案。

　　同时，该工作室深化与法庭、综治、执法等部门的合作，进一步完善诉调、警调、信调等衔接机制，有效预防矛盾纠纷激化，提升调解协议履行率，大幅降低司法成本。此外，充分发挥工作室设立在市人民法院南马法庭内的优势，遇到疑难案件时邀请法官全程参与调解，联合出具解决方案，提供专业、高效的法律服务。如今，南马法庭的6名法官已成为工作室专业法律顾问。

　　以“三大守则”为行动指引，以法庭法官为专业后盾，“南风调解”工作室在化解矛盾纠纷中不断积累经验、提升效能，交出了一份亮眼的成绩单：自成立以来，主持、参与调解案件2600余件，其中疑难案件98件，调解成功率达97%以上，调解涉及金额达3.31亿元；申请司法确认1900件，接受法院、派出所委托调解案件3100件，参与乡镇重大疑难信访化解22件；4名专职人民调解员多次获评金牌调解员、市级优秀调解员、调解能手；工作室获评2023年省级金牌调解室；“南风调解”三大守则成功入选金华市新时代“枫桥式工作法”培育项目。