协同善治激活“一池春水”
数字赋能打造“智慧大脑”
日期:07-22
□记者孙新萍通讯员胡海芳
本报讯16日,巍山镇光里湖村桓松自然村一村民走进镇社会治理中心求助,称其住房对面有一豆腐工坊,存在噪声扰民问题,希望能够解决。巍山镇社会治理中心立即启动调解机制,民警、调解员前往现场了解情况并组织调解,最终促成双方达成和解协议。
自5月试运行以来,巍山镇社会治理中心坚持以党建统领为核心,聚焦整体智治、高效协同、实战实效的目标,探索出一条符合本地实际的社会治理新模式,实现从“被动应对”向“主动治理”转变,治理效能显著提升。
该中心构建“一室四中心、两个统筹”组织架构,在运行机制上,创新建立领导班子每日坐岗值班制度,确保治理力量第一时间下沉、问题第一时间处置。值班领导不仅承担应急事件处置、信访件协调督办等职责,还通过“书记签批、镇长领办、现场调处、专班攻坚”四级处置模式,提升问题解决效率。前不久,在接到一欠薪信息后,中心迅速组织镇农办、司法所等部门成立专班,三日内成功帮助追回欠薪86万元。
多元共治,协同善治
激活基层治理“一池春水”
日前,巍一小区村民因场地租金问题发生纠纷,巍山镇社会治理中心非警务组工作人员召集相关人员,调解员在2小时内促成和解。
在非警务事项处理方面,中心创新推出“出警处置+特长调配”机制,由司法所牵头组建专业调解队伍,随非警务前置出警,根据纠纷类型动态调配擅长劳资、物业等领域的专业调解员,形成“现场处置—中心调解—司法衔接”闭环链条。中心还建立非警务协同处置工作群,打通派出所、工作片、职能站所之间的信息壁垒。自试运行以来,156件非警务事项实现100%闭环处置。
在调解力量方面,中心整合各方资源,组建了由党代表、人大代表、政协委员、退休法官、律师等23人组成的专家库,开展法律实务、心理疏导等培训16场次,并与玉屏律师事务所共建司法确认绿色通道,进一步提升矛盾纠纷调解的权威性和实效性。
通过多元共治,中心累计调解纠纷249件,群众到访化解率达91%,矛盾纠纷化解成功率提升至92%,有效推动基层治理良性循环。中心还推行“首问负责、分类导流”机制,设立综合受理岗,确保群众诉求“有人接、有人办、有人督”,日均接待群众2批次以上,累计接待109批239人次,群众满意度明显提升。
数字赋能,闭环治理
打造基层治理“智慧大脑”
15日,象岗村岭南自然村网格员周根良在巡查过程中,发现一村民家安装太阳能光伏面板时,把安装支架越过邻居家屋顶,引发双方纠纷。他马上通过系统向中心上传信息。镇、村干部到场调解,当场解决问题,化解了矛盾。
16日,巍五小区网格员徐昔妹巡查发现工人路一户主在外墙装修时,堵了另一户门口通道,引起矛盾。她迅速上传信息,相关镇、村干部迅速到场,经调解,双方达成和解。
在数字化浪潮的当下,巍山镇以“一室四中心”为核心,推动社会治理中心从“物理整合”走向“化学融合”。通过整合综治、调解、非警务协同处置、社会工作等多岗位职能至综合信息岗,实现跨平台数据“一岗统管”,对线上矛盾纠纷、大平安相关问题等进行统一收集、精准分流和闭环跟踪处置。这种“数据驱动、闭环管理”的治理模式,提升了问题发现和处置的精准度。
同时,中心推行“日报周报”模式,实现辖区内全量化信息的共享、共知和共智。截至目前,中心共受理网格事件4815条,100%在时效内办结;处理村(社)干部上报、大厅受理矛盾纠纷共203件,化解率94.6%;分流“一警情三推送”105件,均已闭环处置。
下一步,巍山镇社会治理中心将深化“日报送+周会商+月研判”制度,建立“最小作战单元”攻坚模式,提升矛盾化解效率。同时,扩大“常驻+轮驻+随驻”队伍规模,试点“治理积分制”,激发群众参与活力。此外,中心还将整合“基层智治”“浙江解纷码”等系统数据,优化“驾驶舱”系统,提升响应速度和数据管理能力;实施治理人才培育计划,组织调解员、网格员跟班学习,并邀请法官、律师驻点指导,提升队伍专业水平。