□记者徐帆通讯员董帅张健耀
本报讯“现在村级工程合同由镇政府提供统一范本,各环节都要经过审核把关,确保全流程合规,这不仅增强了村级工程合同的透明度和规范性,提升了村级工程管理的效率,也为村民和村级组织提供了更好的保障。”近日,南马镇前宅村党支部书记吴兴华将南马镇村级重大事项预审报备表、国土分局用地审核意见等资料提交至镇招标办,就该村的建设工程进行招标前的审批备案。
村级工程项目是乡村振兴、共同富裕的关键抓手,但也是小微权力监管的重点和难点领域。今年以来,南马镇围绕村级工程申报审批程序、过程管理不规范、账目建立不明晰等难题,依托基层治理能力提升大行动,积极探索科学合理的监督手段和落地高效的制度支撑,不断强化对村级工程的规范化管理。
“根据行动要求,我们优化了村级工程‘前中后’全过程规范化管理体系,还召开了专题培训会,对全体行政村党组织书记、村监会主任与驻村干部开展系统性培训。”南马镇党委副书记张涌泉说,“前”即做好事前规范,要求各村使用镇规建办制定的施工合同范本,明确不同工程、不同阶段的资金支付比例与质保金比例;“中”即做好事中监督,整合镇招标办、村务监督委员会两支监督力量,招标办严格控制工程变更,实行项目立项、设计预算、招标建设、竣工结算等环节的全程审批,村监会发挥“一线前哨”作用,加强施工现场巡检,实行各环节的动态监管;“后”即做好事后审查,镇招标办、镇纪委定期开展村级工程合规性的联合审查,镇“三资”办负责村级项目工程款支付的审核把关,严格限制存在问题疑点的工程项目资金拨付。