近日，我市发布《金华市中小学校体育场地设施向社会开放实施办法》（以下简称《办法》），《办法》对开放范围、主要内容、责任分工等作了明确，于2025年10月15日起施行。
近年来，公众健康意识提升，参与体育锻炼的热情高涨，城市公共体育场所、公园内健身人群随处可见。但公共体育设施数量有限、供给不足，难以匹配群众日益增长的健身需求。与之相对，中小学校普遍拥有完善的体育场地设施，在学生非在校期间开放，可有效弥补公共资源缺口，进一步满足群众健身需求。
事实上，早在多年前，金华就已尝试向公众开放校园体育场地设施，但因缺乏详尽的实施办法，推进中面临不少挑战：管理无明确标准、责任划分模糊、经费保障缺失等问题，让部分学校对开放心存顾虑。此次《办法》的发布，针对性解决这些痛点，让校园体育场地设施开放更有序。
分类管理，实现因地制宜开放。一方面，《办法》中明确了开放范围：除幼儿园、特殊教育和专门教育学校外，全市范围内符合开放条件的公办中小学校“应开尽开”，并鼓励民办中小学校开放符合“一场两门”的体育场地设施。另一方面，还依据场地设施条件、办学类型等核心要素，把实施开放的学校划分为A、B、C三类，并明确各类学校的开放时间与时长：A类学校工作日“早晚两开”，不少于2小时；B类学校工作日晚上开放，不少于1小时；A、B、C类学校在法定节假日、寒暑假，每日开放不少于6小时。有了分类后，各学校可以按照实际情况“对号入座”，既避免了条件不足的学校“勉强开放”，也确保了优质资源的充分利用，实现了“开放”与“办学”的平衡。
规范管理，明确开放权责边界。《办法》中对开放准入与行为规范作了详细说明，校方需要承担信息公开、安全提醒及管理等职责，健身人员则需要遵守相应的行为规范。值得一提的是，对于因个人原因发生安全事故的情况，明确应由当事人依法承担责任。这既为校方卸下了“无限责任”的包袱，也提醒健身群众树立“安全自担”意识，有助于减少纠纷隐患，让开放工作得以“轻装上阵”。
保障管理，为持续开放“托底”。由于是免费开放场地设施，以往在开放过程中，产生的设备维护、人力配备等成本支出会给学校带来一定的负担。此次的《办法》针对性制定经费保障标准，原则上按照A、B、C类学校分别给予8万元/年、6万元/年、5万元/年的专项经费保障。同时，还提出建立绩效评价机制，定期对开放工作开展评估，并将结果作为经费安排依据。这既为学校提供资金支持，也倒逼其提升服务水平。此外，《办法》明确各相关部门的责任分工，从场地的建设维修、开放情况监督到安全保卫等，各部门通过协调联动，全方位保障开放工作平稳有序。
通过出台一系列的实施办法，能有效解决“不想开”“不能开”“不敢开”等问题。但《办法》发布只是第一步，后续，各学校需根据实际情况科学制定“一校一策”开放方案，推进精细化管理，提升服务水平，切实打造家门口的健身好去处。各部门需根据责任分工履职到位，确保《办法》落到实处。健身群众入校开展体育锻炼时也应严格遵守规则，提升文明素养，自觉爱护设备，做好自身安全的第一责任人。此外，加大宣传力度，提升知晓率也十分重要，更多人了解参与，更多存量资源被激活，“全民健身”“健康金华”的氛围也将随之愈发浓厚。
（王峥怡）