2026年,衢州市自然资源和规划局坚持“增量精准供给、存量高效盘活”双向发力,优化土地资源配置,创新服务保障机制,全面提升土地节约集约利用水平,为全市产业升级和重大项目建设注入强劲动能。
◆精准供地强支撑,重大项目保障精准有力
统筹增量与存量资源,优先保障有效投资需求,将资源供给持续向重大基础设施倾斜,优先保障交通、能源、水利等领域重点项目。2026年上半年,全市供应国有建设用地1.65万亩,较去年同期增长125%。其中,甬金衢上高速公路、重点水库工程等核心项目落实用地1.06万亩。起草《关于推动工业用地提质增效改革促进工业经济高质量发展的实施意见》,进一步健全工业用地全生命周期管理机制,持续加强工业用地保障力度。上半年,工业用地出让占比达82%,工业用地中民间投资项目占比89%,切实夯实工业经济与民营经济发展用地基础。
◆存量挖潜提质效,节约集约水平持续攀升
全面启动存量空间提质增效行动,系统打出低效用地再开发、批而未供土地消化、闲置土地处置“组合拳”。2026年以来,全市累计消化批而未供土地1.39万亩,较去年同期增长195.7%;盘活存量建设用地2623亩,较去年同期增长7.5%。以存量空间提质增效为核心,统筹城镇低效用地更新、工业用地提质、园区空间整合等重点任务,谋划开展衢州市低效用地再开发三年行动,构建闭环推进工作机制,持续唤醒沉睡土地资源,为产业迭代与城市发展腾挪更多优质承载空间。
◆改革探路开新局,组合供应改革取得突破
聚焦自然资源资产价值转化,深入推进自然资源组合供应改革,初步形成“1个改革工作方案+X项配套制度”的“1+X”框架,同步开展设权赋能清单、供应操作指引、合同范本、收益分配办法等配套制度研究。智慧新城完成全市首宗加油站+公共停车场“地+地”组合供应,溢价率达140.9%;龙游县在全省率先实现“国有建设用地使用权+碳汇产品”资产包组合出让,创新做法获省级以上媒体刊发推广。指导各县(市、区)筛选形成首批特色资源资产包项目库,涵盖跨资源、跨权利、跨权属等多种组合模式,持续释放改革创新红利。