方巧玲
近日，浙江科技大学课题组成员走进开化县桐村镇门村村，连片的茶园、果园生机盎然，四季经济作物轮番生长，昔日零散的闲置土地如今变成了“聚宝盆”。作为钱江源头的生态高地，开化县立足生态资源优势，以未来乡村建设和强村富民集成改革为抓手，将散落在乡村的闲置农房、林地、农田、坑塘等“沉睡资产” 激活为产业增量、农民收入和乡村活力，走出了一条具有山区特色的共同富裕之路。
摸清家底 平台赋能
让零散资源“聚起来”
盘活乡村闲置资源，首要破解 “资源底数不清、权属不明、流转不畅”难题。开化县坚持把资源排查作为基础工程，组织专班对全县闲置农房、林地、农田、坑塘等开展拉网式梳理、分类建档，形成资源台账，明确资源位置、面积、权属、现状及开发潜力，为资源盘活奠定数据基础。
在此基础上，开化县依托“两山合作社”、强村公司等市场化平台，推动分散资源统一收储、集中管理、分类定价、市场流转，彻底改变过去资源“散、乱、小”、供需对接难、流转效率低的困境。桐村镇门村村创新 “强村公司+村集体+共富工坊”模式，集中流转700亩土地及3000亩经营性林地，分类种植小香薯、水稻、水果玉米、太秋田柿、中药材和龙顶茶等四季经济作物，打造规模化种植基地。
业态融合 价值倍增
让闲置资源“用得好”
资源盘活的关键，在于从“单一利用”转向“复合增值”。开化县紧扣生态优势，推动闲置资源与农业、文旅、研学、康养、金融等业态深度融合，让每一份闲置资源都释放最大价值。
闲置林地变身“生态金矿”。开化县创新探索林下经济、森林碳汇、生态旅游等多元路径，打通生态资源向生态资本转化通道。开化县现已完成林权收储22.59万亩，完成林权流转签约3.9亿元，带动村组集体和农户增收2.7亿元，惠及87个村12600户农户。
闲置农房焕发“新生活力”。通过租赁托管、合作经营、品牌导入等方式，开化县将一批老旧农房改造为主题民宿、乡村驿站、星空书屋、研学工坊等。高田坑村依托钱江源国家森林公园生态与星空资源，盘活闲置农房80余栋，打造星空民宿、观景平台和露营基地，昔日“空心村”蝶变“网红村”。民宿业务的推进也带动了当地农民就业和农特产品销售，人均年收入超4万元。
闲置坑塘变身“致富池塘”。实施 “闲置收回”与“在养提升”工程，开化县累计盘活140余口闲置坑塘，发展开化清水鱼养殖，推动养殖产业由“低小散”向规模化、集约化转型。同时，开设品牌门店50余家，带动开化人在县外经营开化菜餐馆3000余家；与品牌餐饮企业合作，签订年供高端市场60万斤协议，品牌价值跃升。
片区联动 协同共富
让资源效益“最大化”
打破村域壁垒，推动片区联动，是开化县放大资源盘活效益的重要抓手。开化县围绕“泛下淤”“钱江源”“古田山”“根缘小镇”等重点片区，构建“核心村带动、周边村联动、资源共享、客源共享、收益共享”的发展格局。
“泛下淤”片区以音坑乡下淤村为核心，统筹周边8个村庄的闲置农房、农田、山林等资源，统一策划旅游线路、业态布局和运营模式，形成了核心村引流、周边村承接、片区化联动发展的格局。通过跨村消费返利、收益分红等机制，将旅游收益向周边村合理分配。截至2025年底，“泛下淤”片区文旅收入突破2400万元，片区内村集体平均增收15万元以上。
同时，开化县创新跨区域资源联动模式，在杭州等地设立5个“飞地工坊”，带动全县56个偏远村低收入妇女人均年增收超2万元。盘活发展轴闲置用房24000平方米，增加村集体收入120万元，新引进来料加工企业2家，订单额超1000万元，实现“飞地接单、山区加工、资源双向流动”。
直面挑战 提质升级
绘就共富新图景
乡村闲置资源盘活是一项长期系统工程。面向未来，开化县仍应坚持“生态优先、因地制宜、共富导向” 原则，推动资源盘活提质升级。
青山不语，活水有声。随着资源底数更加清晰、市场机制更加完善、产业融合更加深入、农民参与更加充分，开化县必将把更多“沉睡资产” 转化为共富活水，为山区县高质量发展和乡村全面振兴提供可复制、可推广的开化样本。
（作者单位：浙江科技大学）