报道组 方晓璐 文/摄
走进开化县芹阳办事处小桥头村,映入眼帘的是一排整齐亮堂的沿街商铺,以及入夜后烟火气升腾的夜宵摊位区。几年前,这里还是一个村集体收入捉襟见肘的“后进村”;如今,通过精准发展物业经济,去年交出了一份年收入近300万元的亮眼成绩单。从“沉睡资源”到“活水源头”,这个城郊村用一串串钥匙、一张张租赁合同,打开了强村富民的新天地。
?小桥头村综合大楼。
从“包袱”到“财富”:闲置地变身“聚宝盆”
小桥头村的地理位置并不差,位于开化县城的东面,与老城隔江相望,黄衢南高速公路穿村而过,交通便利。然而,村集体收入长期窘迫,零星店铺租赁加上公益林补助,满打满算也不过十几万元。
近年来,随着周边幼儿园、小学及富民安居产业园的相继建成使用,外来人口不断涌入。村两委班子敏锐地抓住了这一机遇,决定把物业经济作为壮大集体经济的突破口。
说干就干。2020年,小桥头村抓住施家堂新村规划建设项目契机,利用留地开发资格,购置土地并建设综合大楼。村集体积极对接上级部门,争取到专项资金扶持和部分银行贷款,自筹资金方案也顺利通过村民代表大会。经过三年建设,三栋六层、总面积1.1万多平方米的标准化沿街商铺拔地而起。商铺设计现代,水电气网一应俱全,还规划了地下停车场。村集体采取公开竞标方式确定承租商,首年出租率即达100%。仅此一项,每年就为村集体带来近150万元的租金收入。此外,小桥头村还利用小桥头片区城市有机更新改造项目,置换了双溪景苑29间沿街商铺,商铺交付出租前,经村民代表大会决议,给予本村村民5%的租赁优惠政策,首年即全部招租成功,为村集体增收100万元。
商铺的成功让村干部们尝到了甜头,也打开了思路。他们注意到,周边学生和务工人员较多,夜间消费需求旺盛,但附近连一个像样的夜宵集中区都没有,零散流动摊贩占道经营,既影响交通,又存在食品安全和卫生隐患。2024年,村里以文明城市创建整治为契机,将三亩边角地盘活利用,投入资金进行硬化改造,统一铺设给排水管道、安装供电设施、建设公共厕所,搭建起13个规格统一的夜宵摊位。
每天夜幕降临,这里便成了整个城东片区最热闹的“深夜食堂”——麻辣烫、烧烤、炒粉、卤味……各色摊档一字排开,食客络绎不绝,烟火气与叫卖声交织在一起。这些摊位每年又为村集体带来20多万元租金收入。“这里设施一应俱全,就算刮风下雨也能照常出摊,生意最红火的时候一天能挣2000元。”经营关东煮的村民徐晓礼说。
昔日人人嫌弃的闲置地和边角地,就这样变成了日进斗金的“聚宝盆”。
从“收租”到“善治”:物业经济反哺乡村治理
这笔“租出来的幸福”并没有躺在账上睡大觉,而是精准地投向了村庄建设、民生保障和基层治理的方方面面。“收租不是目的,让全体村民共享发展成果才是根本。”村党支部书记、村委会主任方占说。
最先感受到变化的,是村里的公共设施。物业收入被用于改善村居环境:崭新的休闲广场和停车场建起来了,就连路灯维修、水管抢修、窨井盖更换这类琐碎的日常维护,也有了稳定的资金保障。
民生福利更是实打实。村集体从物业收入中专门划出一部分资金,为全体村民承担80%的合作医疗保险费用,并全额购买人身意外保险和家庭财产保险,大大减轻了村民负担。此外,村里每年为60周岁以上的老人发放每人150至250元不等的生活补贴;考上本科的学生可获得1500元奖励;每逢过年,村里还会向参军入伍人员、退伍军人以及患大病、经济困难的村民发放慰问金。
“除了小酒馆的收入,家里出租房屋一年能挣两万多块。”在综合大楼经营小酒馆的村民刘小军说:“在家门口就能挣钱,还能照顾86岁的老父亲。村里收上来的租金,反过来又给我们发补贴、买保险,日子过得真有奔头!”经营水电生意的村民徐春生也坦言:“综合大楼人气旺,店搬到这里后生意更好了,照看孙子也方便。”
随着人气越来越旺,如今,全村400多户村民,近八成过上了“收租”的日子,每年每户稳稳进账两三万元。
从“受益”到“参与”:共建共享激发新动能
物业经济带来的不只是真金白银,更点燃了村民参与村务的热情。如今开村民代表大会,会议室里常常坐得满满当当。
最典型的例子是综合大楼的建设。那块地原本被不少村民种了菜,村里要收回时,先发公告,再挨家挨户做工作。结果村民们二话不说,主动把菜地清理得干干净净。后续的规划方案,也在一次次村民代表大会上顺利通过。“以前觉得村里的事跟我没关系。”一位年轻村民笑着说,“现在不一样了,每一分钱都是我们自己‘租’出来的。钱花在哪儿,当然得听我们的。”
方占深有感触地说:“只要一碗水端平,每一分钱都用回到村民身上,账目月月公开,年底再晒一次总账,让大家看得见、摸得着集体经济的红利,村民自然会支持村里的工作。”
收租只是起点,发展才是关键。如今的小桥头村,已不再满足于“收租度日”。村集体正计划利用另一块闲置用地,建设一个大型来料加工厂,在整合村里十几处分散加工点的基础上,进一步吸引周边更多来料加工点入驻,打造集中管理、规模运营的新平台。
从“租”起步,却不止于“租”,小桥头村的共富路,正越走越宽。
采访手记
小桥头村物业经济的成功,让村民第一次真切地感受到:集体的每一分钱,都与自己息息相关。而村两委坚持账目公开、福利共享,则让这份“息息相关”变成了信任与参与的基石。
小桥头村的故事告诉我们:共同富裕,不只是钱包鼓起来,更是人心聚起来。当“租”出来的收益,最终“转”出了村民的主人翁意识,这条共富路,才算真正走通了。