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2026-06-16
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当前报纸名称:衢州日报

“五联”共治解锁基层治理新场景

日期:04-03
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  本报讯 (报道组 郑晨 通讯员 王臻) 3月27日,笔者走进柯城区姜家山乡三江、柯安社区党群服务中心旁的警民邻里中心(即三江·柯安社区警务站),只见楼内民警、社区干部、姜家山乡五个村改居集体经济组织理事长、综合执法人员、网格员、物业保安同堂办公,共解难题。这栋集社区党群服务中心、警民邻里中心于一体的治理大楼,成为当地安置片区治理的重要阵地。

  这一区域涉及4个乡镇15个村、近8000名常住人口,此前曾面临征迁遗留问题多、矛盾纠纷多、利益诉求多,协同治理难、骨干作用发挥难、村民向市民转变难等问题。“以往部门力量分散,问题处置效率不高。”三江社区党支部书记邱芬说。

  为破解治理痛点,姜家山乡构建“1+2+N”治理框架:乡党委统揽统筹,三江、柯安两个社区为枢纽,公安、综合执法、市场监管、集体经济组织等多方力量协同参与,变“单兵作战”为联合发力。创新首要在于将理事长“请进”治理大楼,实行坐班制,与民警、综合执法人员、社区干部“朝夕协同”。柯城公安分局高铁新城派出所所长陈雪峰说:“过去需电话协调,如今面对面即解即办。这种力量融合让处置速度的飞跃,取得了良好效果。”

  机制实效通过“五联”模式落地:力量联勤打破壁垒,公安、综合执法、网格、义警、理事长同步进驻警务站,加强区域管理;治保联处推动村集体经济组织理事长、村社治保主任、民警、网格员带“跟进单”入户,将矛盾化解于萌芽;服务联民在全市首创户籍窗口入驻警务站,让8000余名居民家门口办证,并常态化开展消防检查;警保联动为9个安置小区物业保安配发执法记录仪,精准指导巡逻;智慧联防依托38路人脸识别探头与34个工地预警点位,及时发现并处置问题。

  数据显示,自“五联”模式运行以来,辖区警情同比下降11.87%,发案率下降22.53%,矛盾化解率上升67.55%,处置周期缩短30%。

  “通过党委统领、力量整合、机制重塑,我们把治理痛点转化为共建共治共享亮点。”姜家山乡负责人表示,下一步将推广“五联”模式,因地制宜打造治理综合体,推动区域平安建设提质增效。

  党旗飘扬在基层治理一线