报道组 郑晨 通讯员 祝徐航
3月27日中午，衢化街道黄莺路上人来人往，沿白沙溪分布的约80家生活类商铺中，40家饭店烟火升腾、香气四溢。路旁的“龙游饭店”里，几位刚从菜场买菜回来的大爷大妈围坐一桌，有说有笑。“这条路现在热闹得很，村里也富起来了，我们老人也跟着享福。”孔家村村民孔大爷笑着说。
谁能想到，十几年前，这里还是垃圾成堆、蚊蝇滋生的“卫生死角”。如今，这个典型的城中村，凭借一套“阳光管理”的组合拳，将村集体经营性收入从当年的30万元提升至2025年的约180万元，走出了一条集体经济的“逆袭”之路。
阳光治村：
从“垃圾洼地”到“财富商圈”
“以前这里就是块垃圾地，边上只有几间私房，仓库也很脏。”站在黄莺路旁一排整齐的商铺前，孔家村党支部书记郑文萍感慨万千。2000年前后，村里利用审批下来的土地，在黄莺路和老孔雀街建起了数十间商铺。但早期管理粗放，租金收入长期低迷。
改变始于一套刚性的“铁规矩”。郑文萍介绍，村里首先严把“入口关”——所有集体资产租赁必须公开透明。“起标价假如1000块钱一间，谁愿出高价，就价高者得，大家背对背投标。”郑文萍说，早年间线下投标确保了公平，如今更是全部纳入衢州市产权交易平台招拍挂，从源头杜绝“人情租”“关系租”。
更关键的变革在管理环节。孔家村明确，村股份经济合作社是唯一“房东”，严禁村干部充当“二房东”，更杜绝“私下转租赚差价”。“我们统一管理，杜绝私相授受，集体资产不能因‘关系亲疏’而流失。”郑文萍说。
一套制度“组合拳”打下来，效果立竿见影。原先黄莺路上那排建成十几年的18间商铺，租金翻了好几番。如今，仅村集体在黄莺路一带就拥有60多家商铺，其中31家租给饭店经营（另外30余家做超市、服装店等），形成了颇具规模和声誉的美食一条街。
村居同心：
从“各自为战”到“共建共荣”
村集体腰包鼓了，如何让村民共享发展红利？孔家村的答案是：既夯实经济根基，又织密共享网络。
在学院路与衢化路交叉口，崭新的宣珍科技大厦格外引人注目。大厦建筑面积共约3000平方米，是孔家村与某企业合作建设，孔家村占800平方米，合作企业占2000余平方米。去年，因合作企业破产，大厦被法院拍卖，其所有的2000多平方米被优家生鲜以1600多万元拍下。而归属孔家村集体的800平方米，被优家生鲜一体租下。今年1月，优家生鲜开业。“光这一块，我们一年就能收16万元租金。”郑文萍说。
这样的“点石成金”故事不止一个。“我们村毗邻花径一村社区，农户自建房与小区商品房犬牙交错、你中有我。十几年前我们单靠自己谋发展，事实证明这条路是行不通的，唯有做好村居融合文章，才能实现共建共荣。”郑文萍说，这几年，他们把一处300余平方米的闲置空间改造成停车场，缓解了村居周边越来越突出的停车难题；还将相关商铺的租金与花径一村社区对半分红，拓宽社区财源。
2024年起，村居联合开展“一月一考核一评星”，就黄莺路30余家商户的消防燃气安全、环境卫生等问题进行考核，对绿码经营户加大宣传推广，但若突击检查发现整改不力，则立即摘牌。严格的动态监管机制，催生了商圈共治的良好生态。
集体经济的壮大，最终落到了村民的“钱袋子”和“心坎上”。郑文萍算了一笔账：全村496名股份经济合作社社员，过年每人能领2000元红包；60岁以上老人重阳节还能额外拿到500元慰问金；去年上半年起，每月中旬，村居还会给80岁及以上的老人举办集体生日会。“发红包和老人慰问金的福利，我们已经持续了二十多年，从最早的50元涨到现在的500元。”
民本为核：
从“集体增收”到“藏富于民”
更让村民暖心的是医疗保障。前些年，村里还实行医药费二次报销政策，村民在医保报销后，村里再报销剩余部分的50%。“有人患病，我们能分担一分是一分。”郑文萍坦言，虽因村集体经济压力暂停该政策，但民生兜底从未停步。
在孔家村党群服务中心对面，一块四五亩的闲置地块即将“变身”。“我们打算在这里建一个新的老年活动中心，配套共享食堂和新村办，把老村办腾出来出租。”郑文萍说，老村办位置好，离九号桥菜场近，光租金一年就能多三四十万元。
从当年垃圾遍地的“脏乱差”，到如今商铺林立、村富民安的“幸福里”，孔家村的逆袭，靠的是一套公开透明的管理机制，更是“把集体的事当成自家事”的那股劲头。
“我们村起步发展较早，虽然村集体经营性年收入远低于上洋村，但百姓大多有商铺出租，真正实现了藏富于民。”郑文萍笑着说，“至于村集体资产，我们更要把每一分钱都管好、用好，让老百姓真正得实惠。”
据悉，2024年，黄莺路已完成“白改黑”改造提升，眼下正在推进节点氛围营造设计。这条串联村居、连接民心的道路，正见证着一个城中村的华丽蝶变。
采访手记
走访孔家村，最动人的，是从“垃圾洼地”到“幸福家园”的精彩蜕变。黄莺路上的烟火气，商铺里的欢声笑语，藏着这个城中村的逆袭密码。村两委以“阳光管理”破局，用公开公正守护集体资产，靠村居融合凝聚合力，让集体经济从30万元攀升至180万元。从老人手中的慰问金到即将建成的老年活动中心，每一项举措都透着民本温度。孔家村的实践证明，唯有坚守初心、实干笃行，把集体事当自家事，才能让发展成果惠及每一位村民，让城中村绽放出属于百姓的幸福之光。