报道组 郑晨 通讯员 赵玉凌 邵宇艳
近日，在柯城就业创业综合体（上街零工市场综合体）培训教室内，学员们在模拟的家庭场景中练习家电清洗和日常保洁。“2024年2月成立以来，我们一直在做零工培训，但之前工种比较单一、岗位也不足。现在我们承接了京东家政在华东的代理生意，可以提供电器清洗、日常保洁、玻璃清洗等家政服务岗位。”负责人邵文琪说。
从最初找活干的“1.0版本”到如今牵手互联网巨头的“2.0版本”，柯城零工市场正经历着一场深刻的供给侧改革。
打破信息壁垒
构建服务体系
灵活就业人群就业难，首先难在信息不对称。用工方找不到人，求职者找不到活，这是最大的堵点。
为打破困局，柯城区在2022年便率先在双港街道试点建设首个零工市场。随后，一场旨在打通就业“堵点”的改革在全区铺开。
面对辖区内约8万灵活就业人员和千余名就业困难人群，柯城区创新推出了“1335模式”：政府部门、社区及第三方人力资源专业机构三方合作，依托“邻礼通”将社区居民分为稳定就业、灵活就业、失业三类人群实行“三色管理”，提供岗位开发、求职招聘、技能培训等五大职能。
通过这种精准化对接，零工市场不再是简单的“中介”，而是变成了就业的“导航仪”。“以前找工作像没头苍蝇，现在社区网格员、零工市场会定期摸排，知道我们需要什么。”在双港零工市场做来料加工的徐大姐说。
“社区把求职需求摸排清楚，我们对接用工企业，信息壁垒就这样打通了。”邵文琪说，早期零工市场主要解决的是信息匹配问题。
2023年以来，柯城区加速布局零工市场建设，建成“零工综合体—零工市场—零工驿站”的零工服务体系。2025年，全区已建成并改造提升上街零工市场综合体在内的12家零工市场，其中省级零工市场2家、市级零工市场1家，形成辐射全域的“15分钟就业服务圈”。
据统计，2023年至2026年1月份，全区各零工市场累计为5063家次用工主体发布求职岗位信息35303条，提供求职登记29656人次，各类技能培训、业务培训11174人次，就业推荐成功13336人，累计促进零工增收2785.73万元。
然而，随着改革的深入，新的问题也随之而来。柯城区就业中心工作人员在调研中发现，虽然市场建起来了，但岗位多集中在保洁、搬运等低技能领域，“增收难、留人难”成为新的瓶颈。“我们发现，单纯依靠本地零星的岗位供给，很难实现高质量就业。很多零工干的是力气活，收入不稳定，缺乏职业认同。”该中心相关负责人说。
开辟技能就业新路径
如何破解岗位质量不高、技能与需求脱节的难题？去年上半年，柯城区就业中心与上街零工市场综合体在转型升级的思路上不谋而合，他们决定跳出“小作坊”思维，通过引入头部互联网平台，变传统的“人找活”为“技能找人”，将零工市场升级成“技能就业生态圈”。
“去年7月，我们就跟京东签订协议，成为京东家政在衢州的唯一代理商。同年9月，我们在上街零工市场成立了京东家政培训中心。”邵文琪说，从传统的零工市场单打独斗开发业务、招聘培训、拓展市场，到如今与头部平台合作，这是从零工市场1.0到2.0的跨越。“现在所有的业务岗位都是京东提供的，我们只需要做招聘培训，京东直接派单。”
在上街零工市场综合体一楼，一间间实操教室见证着这种变化。家电清洗、日常保洁、玻璃清洗——京东家政的三个核心工种在这里进行标准化培训。“光日常保洁就有144道工序，全部按照京东总部的标准，教师要先到京东总部进行七天封闭式训练，认证完后再到这里授课。”邵文琪说。
“京东不缺单子，缺的是好师傅。”邵文琪说，例如经过专业培训的家电清洗从业者不再被称为“师傅”，而是“家电清洗工程师”。这种称呼的改变，背后是职业化路径的重塑——他们要熟悉不同品牌的挂机、柜机、中央空调，了解各类油烟机型号，真正成为掌握技能的蓝领人才。经过培训的“工程师”，不仅接单量大增，收入也从原来的三四千元跃升至七八千元，甚至过万元。“以前是靠体力吃饭，现在是靠技术吃饭。”
保洁员张敏华通过培训后，实现了全职上岗，还当选为上街零工市场联合工会的副主席。张敏华说：“以前觉得自己就是个打零工的，现在不一样了。京东有标准，我们有工服，有保险。虽然累点，但腰杆直了，一个月能挣七八千，心里踏实！”
这种“岗位+培训+就业”的闭环模式成效初显。数据显示，去年9月以来，京东家政培训中心已培训学员560余人，其中55人实现全职上岗，灵活就业人员达500余人。
打造蓝领人才实训基地
“我们是市场主体，必须要有前瞻性。通过技能照亮前程，让没有技能的人有了技能，实现真正意义上的增收，这才是零工市场的核心价值。”邵文琪说，区就业中心和他们正谋划建设一个近2万平方米的实训基地。该基地将不再局限于家政服务，而是引入海康威视、宇树科技等更多头部企业，除了持续推出的陪诊、宠物上门喂养、养老护理等京东家政16个工种，还拓展了人工智能训练师、机器人运维等新工种。“我们要做3.0版本的零工市场，把这里建成华东地区的家政及蓝领人才实训基地，让零工也能成为掌握前沿技术的‘蓝领工匠’。”
“如今通过技能赋能，零工也可以走职业化路径，可缴纳社保，享有五险一金。”柯城区就业中心主任潘江表示，下一步将持续做实“政府引导、市场主导”运营机制，依托更多大平台资源扩大岗位供给，让零工市场真正成为劳动者增收致富的“聚宝盆”和区域经济发展的“稳定器”。