则正
江西玉山县毛村弄自然村因地势高、水源缺，村民长期依靠井水与山泉生活。前不久，一条输水管道跨过浙赣边界，将邻近的浙江江山市自来水引入村中，44户村民饮水难题得以解决。
“跨省”二字，过去常与标准不一、权责不清等体制机制障碍相联系。玉山这次“借水”成功，既得益于两地地域相邻、人文相亲的情谊，更在于基层干部通过反复对接，明确了水质监测、管道维护、费用分摊等关键细节，实现了从一事一议到规则共守的转变。这些看似琐碎的环节，正是跨省协作走向长效治理必须跨越的关口。
这桩民生实事生动说明，真正的区域协作，并非消除行政边界，而是在承认边界的基础上，构建起权责清晰、运行有效的共治机制。当前，一些跨省合作仍停留在临时协调层面，过度依赖领导干部推动，缺乏制度化、常态化的安排。如何将“谁来做、怎么做、谁出钱、谁监督”等问题，从依靠人情协调转变为制度规范，是打破协作不可持续的关键。
因此，“破界”之后，更需“立规”。应当鼓励和支持地方在跨省民生、生态环保、基础设施建设等领域，开展更多制度探索，并推动上升为区域共同政策。只有在规划协同、成本共担、效益共享等方面形成可落地、可复制、可监督的合作模式，边界才能真正成为协同发展的接口和窗口。
民心相通处，便是发展无界时。通往毛村弄的这根水管，不仅强化了浙江人干在实处、走在前列的鲜明形象，更折射出区域协作的深层逻辑：以机制创新连通民心之暖，以规则之明保障发展之畅。
三衢新话