■主持人：
记者 郑菁菁 通讯员 徐晶
■本期嘉宾：
刘骏峰 衢州市社保中心四级主任科员
张明 市人大代表、柯城区白云街道春江月小区业委会主任
吉兰平 市政协委员、衢州科峰新材料有限公司总经理助理
民生无小事，枝叶总关情。近年来，我市以民生“夯基工程”为抓手，聚焦民生突出问题与群众急难愁盼，着力为民生领域补齐短板，确保民生事业精准推进。“十四五”期间，我市民生领域支出占一般公共预算支出比重达70%，完成教育、医疗、养老、体育等领域重大民生项目投资超500亿元。
今天，我们邀请三位嘉宾，围绕社保体系完善、老旧小区改造与安全治理等内容，谈谈如何进一步深化民生“夯基工程”，提升居民幸福感与安全感。
主持人：社保是民生之基。去年以来，我市在“兜底线促公平”等方面采取了哪些具体措施？未来如何构建更完善、更普惠的社保体系？
刘骏峰：2025年是“十四五”规划收官之年，市社保中心聚焦“兜底线促公平”，着力构建高品质共富社保体系，民生保障基础持续夯实。过去一年，我们平稳实施渐进式延迟法定退休年龄改革，基本养老保险待遇水平稳步提升。特别是城乡居民基本养老保险，基础养老金从295元/月提升至315元/月，为缩小“三大差距”发挥了积极作用。我们还开展了新就业形态人员职业伤害保障试点，有力维护了新业态从业者的权益；推动工伤保险跨省联网结算，有效解决了工伤职工“报销往返跑”的难题；创新推动社保数字员工试点项目，该项目先后入选省里的改革试点和衢州市数字政府2.0谋划项目清单，实现了办件效率和办理质量的“双提升”。
下一步，我们将继续平稳实施渐进式延迟法定退休年龄改革，深化数字员工试点项目建设。同时，聚焦高质量参保，实施社保规划指导师队伍建设，打造“衢小保”智慧服务平台，实现精准引导，让“长缴多得、多缴多得”的理念更加深入人心，推动社保事业高质量发展。
主持人：老旧小区改造是提升居民生活质量的重要一环。在推进过程中，如何系统解决消防和人防短板等“看不见的安全隐患”，实现从“有房住”到“住得好”的转变？
张明：房子是老百姓的重资产，安居是民生之本。老旧小区的居民想要住得好、住得安心，就需要政府部门从地上、地下两部分统筹推进小区改造。
地上部分，我市不少小区房龄已超15年，电梯老化问题凸显。建议政府稳步推进老旧小区电梯以旧换新，物业公司也要同步提升巡防和服务品质。
地下部分，2015年以前交付的老小区，多数未缴纳地下车库的物业维修基金，导致人防消防设施维护资金匮乏。目前，不少小区地下人防系统长期失管，通风管道老化破损严重，存在重大安全隐患，急需政府牵头开展全面排查与修缮。此外，随着新能源汽车的普及，地下消防系统面临新挑战。不少小区的地下消防设施不达标，加上通风管道损坏，一旦发生火灾，后果不堪设想。建议政府将老旧小区地下人防和消防改造纳入新一轮民生实事或“十五五”规划，系统保障居民生命财产安全。
主持人：近年来，我市民生事业发展取得明显进展。例如，通过开展善居改造项目，为千余户困难群众改造住房，解决了屋内线路老化、水管破损、排水不畅等问题。您认为在老旧小区改造方面还有哪些值得完善？
吉兰平：太阳能热水器曾是许多老旧小区顶楼的常见设施。时过境迁，以往安装的太阳能热水器，如今大量废弃在老旧小区楼顶，成为高空坠物的潜在风险。尽管我市已开展专项整治，但仍未全面覆盖。
为此，建议系统解决废旧太阳能热水器的安全隐患问题，筑牢安全防护网。首先，要开展全域精准排查，由住建、综合行政执法等部门牵头，对全市老旧小区楼顶废旧太阳能热水器开展新一轮拉网式排查，建立“一区一册、一楼一账”的动态管理台账。其次，推行“政府引导+多元共治”的清理模式，明确责任主体，引入专业回收，实现资源化利用。同时，要完善长效管理机制，将楼顶空间安全纳入基层治理与安全管理体系，强化法规政策支撑，并推动楼顶空间合理更新利用，真正保障人民群众“头顶上的安全”。