报道组 方晓璐
五载春秋，砥砺奋进；五年跨越，气象万千。
“十四五”期间，开化深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，锚定建设“现代化国家公园城市”目标，攻坚克难，锐意进取，交出了经济社会高质量发展的精彩答卷。在2230余平方公里热土上，产业筋骨日益强健，重大项目拔节生长，共富征程步履铿锵，改革开放活力迸发，生态底色愈发亮丽，民生福祉节节攀升。
回望五年，开化执实干之笔，蘸奋斗之墨，书写了一批具有里程碑意义的时代答卷：荣膺“全国文明城市”称号，获评全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，国家重点生态功能区建设持续获国家层面关注，入选省低空经济“先飞区”试点，正式迈入“高铁时代”，开化水库下闸蓄水、并网发电……
产业强筋健骨
擎起发展“脊梁”
开化的产业脉搏，始终与“绿水青山”同频共振。五年来，开化迭代打造“618”现代产业体系，纵深推进“十大平台”，推动传统产业焕新升级、新兴产业发展壮大、未来产业科学布局。
在浙江众瑞生物科技发展有限公司生产车间内，纯净水产品源源不断产出，即将奔赴广阔市场。依托国内领先的流水生产线和AI质检系统，其生产已实现全程无人化。
近年来，开化大力发展水经济，通过以商招商、产业链招商等创新模式，成功引进渴可速、御福缘、芸丰生物等一批优质水企。这些企业的入驻，有效壮大了开化的水产业版图，为区域经济注入了新动能。
水产业的崛起，正是开化产业体系迭代升级的鲜活缩影。开化因地制宜壮大“一座山、一滴水、一片叶、一张牌、一片硅”等特色产业，加快建设卡游动漫小镇、飞行小镇等“十大平台”，重点打造低空经济、水产业、电商共富等产业园。“十四五”期间，全县生产总值突破200亿元。
与此同时，科技创新的动能持续迸发。高新技术产业增加值占规上工业增加值比重连续6年全市第一。上市公司、国家专精特新重点“小巨人”企业、省科技领军企业、特级资质建筑业企业实现零的突破，“土特产富”全产业链产值突破70亿元，“钱江源”区域公用品牌销售额超15亿元，服务业增加值突破百亿元。
如果说产业是巨轮航行的龙骨，那么重大项目便是驱动其驶向高质量发展海洋的引擎。五年来，开化累计实施重点项目498个，固定资产投资超400亿元、年均增长7.9%，其中亿元以上制造业项目78个、制造业投资年均增长33.8%。
追赶奔富共融
绘就共富图景
五年来，开化以“人人有事做，家家有收入”为引领，系统推进产业提质、就业扩容与民生改善，城乡差距持续缩小，城乡居民人均可支配收入倍差从1.91缩小至1.77。
“以前爬楼梯累得直喘气，现在轻轻一按电梯就到家了，这真是解决了我们老年人出行的大问题！”凤栖花苑小区居民郑大爷说。五年来，老旧小区通过包括外墙翻新、缆线规整、道路平整、污水改造在内的“微更新”，使6000余户居民的生活环境焕然一新。
城乡面貌的蝶变升级远不止于此。开化始终把民生实事办到群众心坎上：成功创建全市首个省5A级景区城，荣膺全省首批“大花园示范县”称号；创成4个省级风貌样板区、3个省级美丽城镇样板镇；持续加快“小县大城”步伐，共富搬迁集聚1.35万人，城镇化率提升至56.6%；实现省级新时代美丽乡村达标村全覆盖，金星村入选全国“千万工程”典型案例，成为乡村振兴的亮眼名片。
共同富裕路上，开化坚持“一个都不能掉队”原则，推动片区组团发展，整合打造“聚高合”、“泛下淤”、“两有”金星、“趣源头”四大片区组团，实现资源串联与村景联动。针对偏远山区和低收入群体，推广“共富工坊”模式，全县累计建成共富共坊71个，覆盖15个乡镇（办事处）、154个行政村，成功培育经纪人400余名，累计带动近万群众实现家门口就业。
公共服务提质增效，民生福祉持续增进。养老方面，五大区域性养老服务中心建成投用，推动每千名老年人拥有床位数、每千人口托位数分别提升66%和30.5%。医疗卫生方面，通过医疗卫生人才“县乡村一体化”管理改革，确保山区百姓“在家门口看得上病、看得好病”，获评全省示范。教育方面，率先开展“师生伙食提升行动”，依托“阳光厨房”和“陪餐制”等，确保学生吃得健康，成为全省典范。
改革开放破冰
激发创新活力
五年来，开化坚持向改革要动力、向开放要活力，持续优化营商环境，拓展合作空间，发展活力竞相涌流，内生动力愈发强劲。
在开化，“掌上办事”“掌上办公”已是常态。创新推出的“智享用工”平台，将零工人群统编入网，提供“云上集市”“劳务管家”“店小二服务”三重保障，有效解决群众家门口就业难题。杨林镇蕉坑村村民钟仁有就是受益者之一，他表示：“每月能拿到4500多元工资，还能照顾家人，真是太好了。”
营商环境“优无止境”。开化以政务服务增值化改革为牵引，设立企业综合服务中心，集成十大板块、151项涉企服务事项，构建“只进一扇门、能办所有事”的全链条服务新生态。深化“高效办成一件事”改革，“免申即享、即申即享”政策占比达91.5%。倾力打造“三分钟·我必到”高效协同服务品牌，推动2607项事项实现一网通办。全县上下形成“人人都是营商环境、事事关系营商环境、处处体现营商环境”的生动局面。
改革激活内部动力，多维协作构建开放格局。近年来，开化在区域协作、山海协作、政企协作等方面持续发力。牵头创建“365共富协作区”，入选浙皖两省长三角一体化发展实践创新案例。山海协作迭代升级，累计合作项目84个、总投资超80亿元。成立钱江源ESG共同富裕研究院，发布全国首个县域ESG发展报告。
据统计，开化累计获批省级以上改革试点157项，入选国家级、省级典型案例34项。改革经验做法16次登上《竞跑者》，“钱江源共富驿站”物流模式、山水林田湖草沙一体化保护和修复、水资源生态价值转化等改革经验在全国复制推广。
生态高标守护
擦亮开化名片
作为钱塘江源头和国家重点生态功能区，五年来，开化持续以更高标准、更实举措夯实生态根基，深入推进钱江源—百山祖国家公园候选区钱江源园区建设，以生态优势驱动高质量发展。
数智屏障守护绿水青山。“告别了‘铁脚板’，迎来了‘千里眼’！以前巡山靠走，现在线上系统、无人机巡航加红外监测，24小时守护，省力又高效。”齐溪派出所副所长刘畅介绍，2024年成立的钱江源生态融治中心，整合公安、综合执法、水利、林业等11个部门资源，构建起信息联享、矛盾联调、生态联巡、案件联办、应急联动“一体化”高效治理新格局，彻底破解了过往线索发现滞后、取证困难、处置迟缓等难题。
五年来，全县精心打造了一支3800余人的“钱江源卫士”巡护队伍，形成“生态警长—生态先锋—生态义警”三支核心队伍协同格局，智慧系统集成线索发现、执法司法、生态修复、检察监督四大功能，“智治”与“人防”精密编织，将生态保护深深嵌入每一寸山水肌理。开化水质综合指数全省第二，空气优良率99.2%。美丽浙江建设考核实现“八连优”、全市唯一，再夺五水共治“大禹鼎”银鼎。先后获得世界最佳自然保护地、全省首批生态文明建设实践体验地、全省唯一生物多样性保护与可持续利用试验区等称号。
绿水青山释放持久经济红利。“以前守着林子难变现，现在山林就是‘活存折’，以后年年有分红，绿水青山真的变成了‘幸福靠山’。”去年12月，池淮镇石门村村民方国华拿到全国首张山林股权证后喜不自胜。近年来，开化在集体林权改革上持续发力，创新流转模式和制定变现政策，让山林资源成了林农的“摇钱树”。收储林权22.41万亩，带动农民增收3.87亿元。开化还创新零碳相伴、清水鱼抵押贷等金融产品，落地全国首笔生态占补平衡交易，累计争取省级绿色财政奖补资金超32亿元。
奋楫笃行，共臻新程。2026年是“十五五”开局之年，也是开化加快“追赶奔富”攻坚之年。开化将全面贯彻中央和省委、市委决策部署，聚焦省委“132”总体工作部署和市委“10+2”重点工作，昂扬“小县大战略、小县大跨越、小县大创新”雄心壮志，坚定不移实施“生态立县、产业强县、开放兴县”发展战略，在现代产业集群培育、新发展格局融入、新时代文化开化建设、城乡一体融合发展、推进美丽开化建设、基层治理体系深化等方面全力抓好“六个加快突破”，全面推动现代化国家公园城市取得突破性进展，全力呈现共同富裕和基本实现社会主义现代化县域实践的生动图景。