本报讯 (记者 邓亮) 1月21日上午10点30分,在市文化艺术中心C座会场门厅里,我市6位市直部门主要负责人走上市两会“局长通道”,分享发展成果,阐释施政方略,展望未来蓝图,传递出务实奋进的鲜明信号。
抓好产业投资、促进民间投资,是扩大有效投资、培育新质生产力、打造四省边际中心城市和长三角内陆开放桥头堡的关键举措。市发改委主任郑建忠率先走上“局长通道”,他表示将重点把握三个发力方向,坚持“五链”融合打法,谋深、谋实、谋好产业赛道,坚持“以项目看发展论英雄”,分类抓好项目谋划,向创投、向政策、向改革要动能,持续增强民间投资活力。
2025年,衢州新材料产业链实现了“千亿元”突破,全市规上工业产值达3199亿元。“加快构建衢州特色‘612X’先进制造业集群,既是对国家推进新型工业化决策部署的坚定落实,又是实现衢州跨越式发展的有力举措。”市经信局局长毛晓荣说,新的一年,将在先进制造业集群培育上持续发力,重点抓好新兴产业成势、传统产业焕新、未来产业布局,为四省边际现代产业桥头堡建设贡献智慧与力量。
科技创新和产业创新,是发展新质生产力的基本路径。市政协副主席、市科技局局长吕亮表示,今年将以科技及体制“双创新”改革、教育科技人才一体发展为牵引,以“五链”融合为路径,推动科技创新和产业创新深度融合,推进关键核心技术攻关,强化企业创新主体地位,加速科技成果转化应用,促进创新人才流动共享,实现创新衢州建设全面成势,让科技创新之“花”结出产业繁荣之“果”。
市委八届十次全会和市委城市工作会议绘就了新时代山水花园城市的美好蓝图。“我们认真践行人民城市理念,将规划图转化为施工图。”市住建局局长毛爱民称,将滚动实施新时代山水花园城市建设“十大标志性工程”, 谋划一批旧街区、旧厂区、旧住宅区更新项目,推进住房“以旧换新”和市域一体房票改革,以便捷交通促进产城融合,奋力打造“山水之城、花园之城、中心之城”。
衢州古城文化旅游区全力创建国家5A级景区,2025年游客到访量超过1900万人次,同比增幅超过50%。“我们的愿景是让衢州不只是游客向往的诗和远方,更有宜居、宜业、宜乐、宜游的美好生活。”市文化广电旅游局局长李纯浩说,新的一年,将围绕长三角新兴旅游城市目标定位,持续焕新古城业态,稳步推进全域旅游,聚焦城市、乡村、美食、康养、户外、生态等领域,打造一批有影响、有特色的产业集群。
赛会旺,城市兴。“我们锚定让城市‘动起来、热起来、活起来’的目标,衢州赛会事业迈上了新台阶。”市体育局局长周地亮畅谈衢州以赛营城、以赛兴城的成果,表示今年将聚焦浙江省第十八届运动会等重大赛事,擦亮办赛金字招牌;继续举办“五个十大”赛会活动、高规格演唱会(音乐节),丰富文体供给;同步优化配套服务,完善体育设施建设,放大赛会综合效益,全力打响“四省边际大型赛会第一城”品牌。
30余分钟的采访中,6位局长紧扣2026年衢州发展关键领域,围绕民间投资、先进制造业集群、科技创新、山水花园城市建设等,畅谈工作思路与具体举措,话语间底气十足、尽显担当。一问一答的互动里,清晰勾勒出衢州2026年高质量发展的奋进路径。
市发改委主任郑建忠——
狠抓产业投资增动能 力促民间投资强活力
记者 胡灵萍 整理 单一迪 摄
抓好产业投资、促进民间投资,是扩大有效投资、培育新质生产力、打造四省边际中心城市和长三角内陆开放桥头堡的关键举措。“十四五”期间,全市完成固定资产投资5640亿元,年均增速10.9%,走在全省前列。面向“十五五”,要继续保持产业投资、民间投资稳步增长,主要把握三个发力方向。
从产业赛道发力。制造业赛道,聚焦聚力新材料、新能源2大千亿元级先进制造业集群,集成电路、高端装备等8个百亿级特色产业集群,探索发展氢能、生物制造等未来产业。现代服务业赛道,抓好信息技术等七大生产性服务业和文旅等五大生活性服务业。农业产业赛道,聚焦6大优势主导产业,打造6个主题产业园区、8大产业平台。
从项目谋划发力。“十五五”期间谋划亿元以上重大项目1687个,计划投资8551亿元。其中产业项目850个,计划投资5139亿元,占比60%。项目谋划考量,一是锚定主导产业、服务现有企业,激活存量投资。全力支持企业技改扩能,推动项目二期、三期落地衢州,做好延链补链强链。二是筑巢引凤,大抓招商引资。全年计划招引亿元以上产业项目300个,到位资金500亿元以上。三是围绕新业态、新模式、新技术谋划项目。聚焦OPC一人公司等创业模式、“人工智能+”等新赛道谋划项目。
从动能迭代发力。一是向创投要动能。坚持“基金招商”“以投促引”策略,2026年基金规模有望突破1200亿元、撬动社会资本2200亿元以上。二是向政策要动能。集成梳理中央、省、市关于进一步促进民间投资的各项政策,形成政策组合包,放大政策红利。三是向改革要动能。聚焦要素市场改革,紧抓基础设施REITs常态化发行与扩围机遇,力争实现首发突破,引进社会资本。
市科技局局长吕亮——
让科技创新之“花”结出产业繁荣之“果”
记者 胡灵萍 整理 单一迪 摄
2026年,市科技局将以科技及体制“双创新”改革为牵引,以“五链”融合为路径,推动科技创新和产业创新深度融合,实现创新衢州建设全面成势。重点做好四个方面工作:
一是推进关键核心技术攻关。深化“四题一评”协同攻关机制,构建“平台+高校+企业+产业链”的结对合作机制,实施产业链协同攻关项目50项以上。围绕衢州六大主导产业和人工智能创新发展,争取国家和省级重大科技项目,抢占产业创新制高点。
二是强化企业创新主体地位。推出市级企业研发中心无感认定,引导企业积极争创省(市)级重点实验室、省级企业(重点)研究院,力争创成省级研究院20家以上。大力推进科技企业孵化器建设,实现省级孵化器县域全覆盖,力争国家级科技企业孵化器实现零的突破。加大科技型企业培育,推动传统产业焕新、新兴产业集聚、未来产业布局,新增国家高新技术企业100家以上、省科技型中小企业500家以上。
三是加速科技成果转化应用。建强用好国家级中试平台和省级概念验证中心,加强应用场景建设和开放应用,形成涵盖“概念验证—中试熟化—产业化落地”的全链条科技成果转化服务体系。谋划成立衢州技术转移转化中心,助推科技成果加速转化,全年完成成果转化60项,孵化企业20家以上。
四是促进创新人才流动共享。推广“企业认定、政府认账”人才认定模式,深化“校企双聘”“科技副总”“产业教授”等工作,推动人才有序流动和共享共用。试点推行“高校出编、平台引才、企业攻关”的联动机制,实现“编制在高校、工作在平台、服务在企业”,让人才、创新、产业真正融合起来,为产业创新提供强有力的人才支撑。
市文化广电旅游局局长李纯浩——
打造长三角新兴旅游城市
记者 邓亮 整理 单一迪 摄
衢州是国家历史文化名城,“南孔文化”是这座城市最深厚的人文基因。这些年,衢州古城文化旅游区全力创建国家5A级景区,成功跻身全省“千万级核心大景区”行列。2025年,游客到访量超过1900万人次,同比增幅超过50%。可以说,创建一个5A,带动一座城。
2026年是“十五五”开局之年,也是衢州文旅发力的关键之年。站在新的起点,我们将围绕两个方面持续发力。
一是古城常新。围绕“半城烟火半城儒”,一方面要做好沉浸式体验,比如“儒学365”“古城十礼”,让大家移步看见景、转角遇见戏,感受一座城市的儒风浩荡。另一方面要加快项目建设,推进严家淤岛二期建设,提升“衢州味道”街区、信安湖光影秀,让古城业态持续焕新。今年夏天,备受期待的水上乐园将正式开放,相信会给大家带来更多的人间清欢。
二是全域成景。2026年,将持续推进全域旅游,江郎山—廿八都、根宫佛国等景区将“颜值升级”,烂柯山、灵鹫山、柚香谷等度假区也要“玩出新花样”。还有三大项目即将亮相:第一个是六春湖(龙之梦)冰雪项目,打造“南国冰雪奇缘”;第二个是姑蔑遗址博物馆,带你“穿越千年”;第三个是汉唐商业街“短剧工厂”,跟着微短剧游衢州。这些新地标,有颜值、有实力,都是衢州旅游的“流量密码”。
新的一年,我们将围绕长三角新兴旅游城市目标定位,聚焦城市、乡村、美食、康养、户外、生态等领域,打造一批有影响、有特色的产业集群,让衢州不只是游客向往的“诗和远方”,更有宜居、宜业、宜乐、宜游的“美好生活”。
市经信局局长毛晓荣——
加快构建衢州特色“612X”先进制造业集群
记者 胡灵萍 整理 单一迪 摄
加快构建衢州特色“612X”先进制造业集群,既是对国家推进新型工业化决策部署的坚定落实,也是实现衢州跨越式发展的有力举措。
近年来,市委市政府坚定实施“工业强市、产业兴市”战略,通过深化“五链”融合的系统打法,有力推动了全市工业经济的系统性重塑。2025年,衢州乘势打造“中国氟谷”,新材料产业链首次突破“千亿元”产值关口,全市规上工业产值达3199亿元,为未来发展赋予更多动能,有力印证了先进制造业始终是衢州经济的“压舱石”。
今年,我们将围绕“工业强市、产业兴市”再突破、攀新高的目标要求,在先进制造业集群培育上持续发力,重点抓好三方面工作:
一是抓新兴产业成势。以打造“中国氟谷”为突破口,用好各类高能级科创平台,持续推进科技创新与产业创新融合赋能,深入实施产业链“链长制”,加快标志性产业链延链补链强链,力争六大标志性产业链产值达到2400亿元以上。
二是抓传统产业焕新。深入推进“人工智能+”行动,大力运用数字技术、绿色技术,加快传统产业智改、数转、网联,增加产业、产品核心竞争力,力争新培育省级未来工厂、智能工厂15家以上,省级绿色工厂、节水型企业9家以上。
三是抓未来产业布局。围绕省级未来产业先导区创建,在人形机器人、低空经济、前沿新材料等未来领域,前瞻谋划一批新赛道,为衢州未来发展布好先手棋。
新的一年,市经信局将一如既往地做好惠企服务工作,鼓励动员企业加快创新转型,为四省边际现代产业桥头堡建设贡献智慧与力量。
市住建局局长毛爱民——
奋力打造“山水之城、花园之城、中心之城”
记者 邓亮 整理 单一迪 摄
市委八届十次全会和市委城市工作会议绘就了新时代山水花园城市的美好蓝图,住建部门将认真践行人民城市理念,将规划图转化为施工图,奋力打造“山水之城、花园之城、中心之城”。
着力营造山水之城。围绕构建“两屏十丘青山入城、九水六湾百里画廊”特色风貌格局,滚动实施新时代山水花园城市建设“十大标志性工程”,2026年全面开工,2027年完工一批,2030年全面建成。同时,聚焦浙江省城镇高质量样板建设,落细落实《新时代山水花园城市风貌管控通则》,打造一批“城区、片区、社区、小城镇”高质量样板。
着力建造花园之城。加力实施城市更新,谋划一批旧街区、旧厂区、旧住宅区更新项目,构筑功能配套完善的生产生活新空间,2026年启动老城片区更新,新开工老旧小区改造项目30个以上。全力办好民事实事,今年继续实施燃气“瓶改管”3000户、绿道改造提升25公里、雨污纳厂治理项目10个,完成15年以上的住宅老旧电梯更新。“十五五”期间持续提升城市基础设施,统筹推进水、气、电等9张城市管网建设,新改建地下管网200公里以上、燃气管网100公里以上。
着力打造中心之城。持续开展住房“以旧换新”,继续推进市域一体房票改革,全年发放市域一体房票1000张以上、发放产业工人房票500张以上。以便捷的交通促进产城融合,5年内建成市区快速环,形成中心城区20分钟交通圈,逐步优化提升“十八横十八纵”城市主次路网。全面提升城市能级,到2030年实现绿化覆盖率44%以上、公园绿地服务半径覆盖率92%以上。
市体育局局长周地亮——
打响“四省边际大型赛会第一城”品牌
记者 邓亮 整理 单一迪 摄
赛会活动是城市活力的催化剂,是展示城市形象的窗口,更是推动发展的引擎。衢州打响“四省边际大型赛会第一城”品牌,既是满足人民美好生活需要的生动实践,也能让城市更具吸引力、感召力和竞争力。
新的一年,我们将坚持以赛营城、以赛兴城,化赛会流量为发展增量,以体育领域的实干实绩助推四省边际中心城市建设。
聚焦重大赛事,擦亮办赛金字招牌。全力筹备2026年10月开幕的浙江省第十八届运动会,确保“办赛精彩、参赛出彩、城市添彩”。这场全省规格最高的综合性体育盛会,设置39个大项、929个小项,将吸引全省近2万名运动员参赛,规模与竞技水平均创历届新高。我们将秉持“简约、安全、精彩”理念,把省运会办成展现浙江气魄与衢州风采的标杆赛事。
丰富文体供给,激活城市发展动能。2026年,我们将继续举办五个“十大”赛会活动,包括十大品牌赛事、十大青少年赛事、十大全民健身活动、十大围棋赛事和十大“体育+”活动,积极对接和争取更多人气高、热度高、级别高的大型赛会活动落地衢州,让广大体育爱好者在家门口尽享观赛和竞技乐趣。演艺方面,依托新建场馆,计划引进6场及以上高规格演唱会(音乐节),持续放大顶流IP效应。
强化融合赋能,放大赛会综合效益。持续深化“赛会+”融合发展模式,优化配套服务。以赛会为纽带,完善体育设施建设,让专业场馆与户外空间成为赛事举办和市民健身的双重载体,推动全民健身与全民健康深度融合。培育体育产业新业态,让赛会成果更好惠及全市人民。