通讯员 胡文佳
青山依旧，绿水长流。刚刚过去的“十四五”，对于衢州水利来说，厚实而坚定。
全市水利投资成绩单持续刷新：“十四五”期间，全市水利完成投资279.4亿元，比较“十三五”期间增长56%；争取省级以上补助资金111.81亿元，首次突破百亿大关。
全市水利考核成绩单持续亮眼：全省最严格水资源管理制度考核连续4年荣获优秀档次；市水利局先后荣获“全国水土保持工作先进集体”“省水旱灾害防御工作成绩突出集体”“水利部河湖长制工作先进集体”“全省河湖长制工作成绩突出集体”；灵山港以全国最高分通过水利部建设成效评估，并入选水利部幸福河湖优秀案例。
全市水利创新成绩单持续争先：“十四五”期间，全市共争取到水利部试点12个、省级试点45个。创新实施衢州“三走进一报告”制度，入选水利部年度全面推行河湖长制典型案例；信安湖国家水利风景区、开化马金溪水利风景区入选国家水利风景区高质量发展典型案例；全国首单水利风景区生态产品价值交易在开化马金溪水利风景区成功交易；全省首宗在全国水权交易平台交易成功的取水权交易落地衢江区；全省首个用水总量指标统筹调配案例落地开化县……
围绕衢州高质量建设山水花园城市的目标要求，水利部门也以“山”“水”“花园”三大主题为引，持续推动项目建设、幸福河湖、创新争先“三驾马车”协同发力，全市水利发展朝着高质量建设衢州水网和高水准夯实水资源底本的方向飞速前行，留下浓墨重彩的一笔。
向“山”行
谋一个“钱江源头·浙江水塔”的愿景
衢州，七山二水一分田，多丘陵山区的地形是我市防洪供水短板的重要制约因素，而水利部门，选择在“短板”中找寻“长板”，从“家底”中发现“机遇”。
依托丘陵山势，进一步兴建水库，一举破解水源供给和源头防洪两大难题，成为全市水利部门的目标。时逢全国加快水利基础设施投入的风口，全市水利倾力投入一场水库谋划建设热潮：一方面，积极行动起来摸清“家底”，深入挖潜水库项目储备库资源；另一方面，通过省市县水利一盘棋，反复论证，确保申报项目务实可行、快速落地。
20天，衢江区罗樟源水库完成省发改委立项批复；8个月，龙游县佛乡水库移民安置规划大纲获批；15天，常山县龙潭水库完成征迁“四清零”目标……一项项水库工程的推进在持续刷新纪录，以“一县一库”为代表的全市水库项目建设迎来“井喷式”发展期。
而这一决策的“红利”也在2025年初见成效。去年5月20日，开化水库赶在梅汛前下闸蓄水。此后，在多轮汛期强降雨和台风“蝴蝶”叠加影响下，开化水库稳定发挥，梅汛期累计拦蓄洪水超1亿立方米，有力提升了开化以及钱塘江流域下游沿线防洪安全。而在此后持续少雨的干旱形势下，开化水库保障了全县90%以上居民的稳定供水。
目前，全市已建成以“6座大型、10座中型水库为主体，400多座小型水库为补充”的防洪供水基础保障体系，但随着城市扩张与人口发展，衢州需要一个防洪更坚实、供水更稳定、资源战略储备更充足的水网。
“水是衢州的生态优势，更要成为衢州未来发展的战略资源优势。”谈到水利助力发展，市水利局党委书记、局长钱志生表示，“水利要始终站在与地方发展同频共振的站位去思考和谋划，做好前瞻性的文章。”
“‘十四五’期间，我们持续推进‘一县一库’项目建设，累计完成相关水库工程投资93.54亿元。其中，开化水库已下闸蓄水，寺桥水库大坝结顶并完成面板浇筑，其他如佛乡、龙潭、张村和罗樟源4座水库也都进入加快实施阶段。这6座水库建成后，将为全市新增水库库容3.75亿立方米。而这，只是新一轮水利建设的开始。”
“下一步，我们将在推进‘一县一库’实施的基础上，持续谋划十库储备、十库扩容以及小水库群项目，我们要构建起6个县（市、区）都具备‘一源一备’的水源新格局。”钱志生说，打造“钱江源头·浙江水塔”的金字招牌，让衢州的好水变“金水”，这才是终极目标！”
因“水”绘
布一张兴衢利民的水网
“现在水干净多了，我心里也踏实了。”说这话的是开化县芹阳办事处岔里村的村民。曾经，因为水量和水质不稳定，村里的3座老旧单村水站成为全村778位村民的“烦心事”。受益于2025年全面完成的农村供水安全提升三年行动，村里的老旧管网被彻底更新，54个崭新的水表精准到户，村民们用上了来自开化水厂的稳定清水。
如果说，大中型水库等骨干水利工程的实施，是水利倾力撑起的衢州水安全“大防护网”，农村供水、灌区保障等民生“小切口”，则是这张水网上的点睛之笔。
我市水资源丰沛，但时空分布不均，特别是在点多面广分散的农村山区，供水曾经是几代人的难题。为破题，水利联合住建等多部门接续发力，一步步实现了农村群众从“找水喝”到“有水喝”“喝好水”的迭代升级。
2023~2025年，全市共改造提升单村水站482座，新建乡镇水厂16座，全市自来水普及率提升至99.97%，农村供水水质达标率提升至99.6%，基本实现了城乡同质供水。
在衢州市乌溪江与铜山源水利管理中心办公室里，过去四年里收到的4面来自乌引和铜山源两大灌区内农户与企业的锦旗和感谢信格外醒目。
作为全省7个大型灌区中的其中之二，乌引和铜山源两大灌区承担着为85万亩粮田供水稳产的重任，5年来累计供水近11.6亿立方米，两大灌区年均新增粮食生产能力1900余万公斤。为了保障供水，水利管理中心组建灌区供水服务群，提出“管家式”供水服务，提前上门沟通，制定“一户一策”，保障高效用水。
同时，通过构建以节水、数字孪生、农业水价综合改革、标准化管理为一体的幸福灌区新体系，在全省首创“渠长+水权+农（水）旅社会资本投入”的大型灌区节水利用新模式。引入AI数智化管控，建设数字孪生灌区，模拟真实历史样本数据,搭建水资源智慧管控“四预”场景，将预报、预警、预演、预案融入灌区水资源调配模块。根据旱情，智能辅助配水调度决策，实现按需供水、自动控制、智能调度“精准供”。目前，已在铜山源水库灌区、乌引灌区两个大型灌区布置水雨情、视频等感知监测点470余处,为22座渡槽接入5类在线监测设备，可将需水预报的预见期提早至1个月。
5年来，乌引灌区年均节水1400万立方米，铜山源灌区年均节水1100万立方米，两大灌区相继获评水利部节水型灌区。
为“花园”谋
擦亮衢州的幸福河湖金名片
继龙游灵山港、江山哒河溪之后，去年，常山芳村溪入选水利部幸福河湖项目，我市成为省内该项目数量最多的地级市。截至目前，全市水利部门已建成国家级、省级幸福河湖项目各2个，美丽河湖63 条，争取上级补助资金3.9亿元。
如今，沿灵山港一路车行，时而树荫照水、时而滩涂铺展、时而田园如画，围绕着“山水林田湖草沙作为生命共同体”的理念，灵山港的治理有生态、有文化、有休闲，也有乡愁，是全流域系统治理的缩影，更将江南水乡的婉约柔美体现得淋漓尽致。
幸福河湖，是我市“两山”理念的生动实践成果，寄予了从生态红利向经济红利高质量转型的热望；也是靠山吃山、靠水吃水，推动衢州特色“共同富裕”的题中之意。
在开化马金溪，依托优越河湖治理成果资源，开化县下淤水岸旅游开发有限公司以500万元价格，获得马金溪国家水利风景区内下淤部分水域和滩地开发等项目5年经营权，成为全国首单成功签约的水利风景区暨幸福河湖生态产品价值交易。
在衢江区盈川村，依托古码头、老机埠和杨炯治水等水文化和水工程融合治理成果，当地引入第三方运营公司，打造水韵唐风古村文旅产业，积极探索“企业运营、集体入股、村民参与和政府（国资）保障”的经营机制，有效带动乡村风貌提升和农户就业发展。
由“美丽”到“幸福”，通过水利部门多年的亲水节点打造、水文化元素挖掘和水工程开发共享探索，如今的幸福河湖承接着生态治理的成果，已由点及面向着模块化、产业化的方向发展，有佳句待成佳章。
为此，市水利局在全国率先启动编制《衢州市全域幸福河湖规划》（以下称《规划》），旨在通过规划进一步统筹全市河湖库塘资源，持续深化推进水生态价值转化和水域开放共享空间利用。去年，市委八届十次全会提出了加快建设新时代山水花园城市目标要求，为规划的编制进一步指明了方向。
据悉，《规划》将积极构建“河湖安澜、生态健康、宜居便民、富民惠民、公众满意”5大领域、13项具体指标。创新提出柔性水岸理念，从舒适感、体验感和归属感三个维度，推进河湖系统治理和综合治理。围绕“一核—Y轴—多群”空间布局水产业，带动滨水康养、休闲旅游、水上运动和水润农业四大产业。同时，将努力把优质水域岸线优势转化为“县城—中心镇—重点村”发展轴优势，注重沿轴线建设滨水公园、城乡亲水节点和滨水绿道，更好承接消费、旅游、休闲等功能。