记者 毛慧娟 通讯员 周斌
城市体检经验两次入选住建部清单，全国交流会在衢圆满召开；海绵城市建设斩获“中国海绵城市典范”殊荣，6个项目跻身全国示范；山水城市桥头堡两度获五星评价，十大标志性工程擘画发展蓝图；全域统筹房票安置政策改革全省推广，科技创新为建筑业转型注入强劲动能……2025年，衢州市住建局紧扣新时代山水花园城市发展定位，统筹发展与安全，在城市更新、城乡融合、民生保障等领域多点突破、实绩斐然。一年来，多项工作获国家部委和省级层面肯定，获评省委省政府美丽浙江建设先进集体，用实干担当为衢州四省边际中心城市建设筑牢根基，推动新时代山水花园城市宏伟蓝图加速变为现实。
山水筑基
城市更新焕新颜
“以前这里路网杂乱、环境老旧，现在规划清晰，还配套了休闲空间，生活越来越舒心了！”家住衢州城北片区的居民王先生，真切感受着城市更新带来的变化。2025年，市住建局以城市体检为牵引，将城市更新与山水花园城市建设深度融合，探索出一条内涵式城市发展新路径。
创新机制构建更新“一张网”。市住建局率先构建“一个综合体检+九个专项体检”工作体系，实现全省首个城市体检全覆盖，形成“开展体检—发现问题—提出方案—确定项目—实施更新—考核督查”的完整工作闭环。这一“城市体检和城市更新一体化推进机制”与“依据城市体检结果优化调整城市更新项目库”经验，先后入选住建部可复制经验做法清单。2025年3月，衢州作为全国四个代表城市之一，在住建部城市体检工作部署会上作典型发言；11月，全国城市体检工作交流会在衢召开，我市经验获与会专家高度评价，为全国城市更新工作提供了“衢州样本”。
精准谋划建强项目“一个库”。按照“谋划一批、入库一批、培育一批”模式，全面开展城市更新7项24类项目谋划，全市入库城市更新重大项目362个，总投资达2321亿元，相关经验同样入选住建部可复制经验清单。其中，东河沿、裱背巷等历史片区更新方案持续深化，通过保留历史肌理、植入现代功能，让老城区焕发新活力。在要素保障方面，市住建局精准抢抓政策窗口期，会同发改、财政等部门编制专项实施方案，滚动储备项目290个，全年55个项目入选地下管网“两重”和城市更新专项中央预算内投资支持清单，获批资金22.82亿元，资金占比排名全省前列，为城市更新注入强劲动力。
山水赋能打造城市新地标。围绕新时代山水花园城市建设目标，市住建局牵头组建山水城市桥头堡专班，构建“2+N+8”运行体系，谋划推进113个山水花园城市建设项目，总投资973.88亿元。其中，筛选出的10个标志性工程总投资171.09亿元，涵盖四大山水公园、衢江沿岸生态修复等重点领域。据规划披露，四大山水公园将构建起衢州多层级山水公园体系——鹿鸣中心公园打造高品质城市客厅，鸡鸣湿地公园结合机场腾挪形成生态宜居新空间，烂柯围棋公园与姑蔑文化公园则深挖本土文化内涵，打造特色休闲旅游目的地，让市民真正实现“开窗见绿、出门见园”。截至2025年底，杭衢高铁衢州西站、衢州海洋馆、严家淤岛（一期）、海易产业园总部等一批城市赋能项目建成投用。作为我市首条城市快速路，浙西大道快速路项目已于2025年12月开工建设，“三环十八横十八纵”路网体系加速成型，为山水花园城市架起发展骨架。
品质赋能
城乡融合共发展
“城乡融合不是简单的城乡等同，而是让乡村有乡村的韵味，城市有城市的品质，实现双向赋能、协同发展。”市住建局相关负责人表示。2025年，市住建局聚焦品质提升，推动城乡风貌整治、建筑业转型、房地产市场回稳等工作协同发力，绘就城乡融合发展新图景。
城乡风貌整治焕发新活力。全市城乡风貌整治提升“千项万亿”项目年度完成投资46.47亿元，新建成15个风貌区，5个风貌区建设方案获评全省优秀。在乡村层面，通过编制《衢州市农村管线规划建设管理指导意见（试行）》、38个行政村完成农村管线序化整治，7个首批现代化美镇示范镇全部达标，14个第二批乡镇基本完成美丽城镇项目建设，累计完成投资40.11亿元。和美乡村建设扎实推进，全年完成农房改造8899栋，超额完成年度任务；农村生活污水治理双达标，5个美丽宜居村庄申报有序推进，57个传统村落保护评估全面完成。
建筑业转型实现新突破。2025年全市省内建筑业产值515.1亿元，增速排名全省前列。科技创新成为转型核心动力，全年完成装配式建筑面积263万平方米，完成率109.6%，获评省级装配化装修试点企业1家、智能建造试点企业2家，16栋装配式建筑获评AA级。在省级工法评审中，我市入选数量与通过率均创历史新高，通过率位列全省第2，超越杭州、宁波等建筑业强市。同时，市住建局全方位扶持企业资质提档升级，全年新增一级总承包企业8家，推动建筑市场秩序持续规范，通过招投标智慧监管系统核查预警信息126件，有效净化市场环境。
房地产市场实现稳中有进。2025年全市商品房销售面积78.14万平方米，增速排名位居全省前列。这一成绩的取得，得益于一系列精准施策：举办四省边际中心城市房交会，累计成交12亿元；发放多孩家庭购房补贴676万元、产业工人房票1040张，带动成交8.27亿元；常态化推进住房“以旧换新”，成交金额2.1亿元。在供给端，出台《衢州市新一代品质化住宅规划设计导则（试行）》，明确我市“好房子”建设制度标准，在市区2个住宅项目开工建设“好房子”。创新推行全域统筹房票安置政策，打通区域与类型壁垒，实现房票跨县（市、区）自由流通，全年使用房票购房681套，成交额8.57亿元，带动转移人口超2500人，助推房地产去化周期缩短5.1个月，相关做法被省建设厅在全省推广。住房保障底线持续筑牢，全年发放公租房补贴2901户，实物配租6601户，新开工筹集保障性租赁住房1674套（间），均大幅超额完成年度目标任务。
民生为本
精细治理暖民心
城市建设的最终目标，是让人民群众生活更美好。2025年，市住建局坚持以人为本，从群众“急难愁盼”问题出发，推进城市精细化管理，完善民生保障体系，让发展成果更多更公平惠及全体市民。
生态治理成效显著。衢州市成功入选2024年度“中国海绵城市典范”名单，鹿鸣半岛时尚文化创业园、市委党校区块海绵专项改造等6个项目跻身中国“全域海绵”项目典范。海绵城市示范库133个项目中82个已完工，主城区防洪排涝项目开工18个，智慧排水系统初步投用，城市防涝韧性持续提升。垃圾分类工作在国家评估中持续位列中等城市第一档，获评美丽浙江考核垃圾分类优秀设区市，柯城区、常山县、开化县成功创建省级示范县（市、区）。创新构建农村建筑垃圾治理体系，工作经验获省建设厅全省推广。此外，通过扎实推进水环境质量提升工作，助力我市在2024年度全国水环境质量排名中创历史新高。
民生服务持续升级。全力推进儿童友好试点城市建设，打造的“风雨无忧”儿童友好智慧接送系统入选住建部可复制经验清单，为孩子们撑起安全保护伞。城市人居环境不断优化，全年开工改造城镇老旧小区12个，新改建公园10个，公园绿地服务半径覆盖率达90.71%。物业服务水平显著提升，修订《衢州市物业管理条例》，强化党建引领三方协同共治，全市专业物业覆盖率达96%。市政园林环卫一体化改革顺利完成，将相关事权下沉至区级政府，实现管理格局统一，通过“导师帮带”机制加速人才培养，打造了事权下沉改革的市域模板。
安全防线牢固筑牢。完善城市积水防范应对操作手册，超额完成燃气管道新改建140.1公里、“瓶改管”3250户，“扫街包户”排查整改安全隐患1315个。抓实建设施工领域安全，印发高坠风险防范措施工作指引，940个在建房屋市政工程实现“浙里建”应用全覆盖，完成现场检查2608个次。民生实事保质保量完成，全年更新住宅老旧电梯201台，改造城中村1482户，新建公共停车场5个、新增停车位588个。
党建引领锻造住建铁军。市住建局扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，迭代升级干部“四维考评”办法，将考评结果与评优评先、职级晋升直接挂钩，激发干事创业内生动力。注重专业能力提升，10位专业人才获评正高级工程师资格，数量创历史新高。持续深化“南孔清风·善建行远”廉洁品牌建设，强化内部监督，筑牢清正廉洁底线，为各项工作开展提供坚强组织保障。
风好正是扬帆时，不待扬鞭自奋蹄。2026年是“十五五”规划开局之年，站在新的历史起点，市住建局将紧扣现代化人民城市建设目标，聚焦“两屏十丘青山入城、九水六湾百里画廊”城市空间新格局，以奋斗为笔，以实干为墨，在新时代山水花园城市的壮丽画卷上，描绘出更加璀璨夺目的新图景！