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2026-03-22
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当前报纸名称:衢州日报

开化法院以高质量司法服务助力县域经济高质量发展

日期:01-07
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版面:02版:要闻       上一篇    下一篇

  通讯员 詹梦洲 徐晰玙

  “企业虽然破产了,但我们没有被落下。243名职工的471.4万元工资,每一分都拿到了手上——法院,是真的把咱们老百姓的事放在了心上。”2025年12月19日,在开化县人民法院举行的涉破产案件职工工资集中发放现场,职工代表李某难掩激动,将一面锦旗郑重送到承办法官手中。

  近年来,开化法院积极践行新时代“枫桥经验”,充分发挥审判职能作用,既以精准司法举措护航区域经济高质量发展,又以多元解纷机制推动矛盾纠纷源头预防、前端化解,为助力乡村全面振兴、实现 “追赶奔富”目标注入强劲司法动能。

  打造法治化营商“暖环境”

  在某新能源公司智能化生产线上,工人们正通过电子屏幕专注操作。完成智能化改造后,生产线人员已从近百人精简至几十人,生产效率显著提升。然而,正值企业扩产增效的关键阶段,一场纠纷却拖慢了发展步伐——某智能装备公司以拖欠23.9万余元货款为由,将其诉至开化法院。

  承办法官程慧君经初步沟通了解到,双方争议焦点在于所采购设备的质量问题。这两家企业本是上下游合作伙伴,如今却对簿公堂。若按常规启动司法鉴定程序,涉诉设备必须停机待检,势必严重影响新能源公司的正常生产。程慧君判断,相比耗时较长的鉴定和诉讼,调解是更高效、更有利于企业持续经营的路径。基于此,她并未机械推进鉴定程序,而是积极组织双方调解,并邀请商事纠纷调解员、营商环境观察员、开化县诚信商会会长邵宝林共同参与,着力推动纠纷实质性化解。

  调解过程中,双方围绕设备验收、实际质量、工作量等细节逐一核对,并重点协商因质量瑕疵折抵货款的合理金额。法官与调解员多次强调诚信经营原则,引导企业正视自身责任。最终,双方达成一致:新能源公司在一周内一次性支付13.5万元货款,纠纷就此化解。

  “没想到不用鉴定,这么快就解决了问题,还帮我们保住了合作关系!”货款支付完毕后,新能源公司负责人徐某特意打来电话致谢,“程法官和邵会长的调解不仅节约了我们大量时间,更让我们两家企业重新找回了信任。”

  高效解纷场景,是开化法院主动护航地方经济发展的缩影。为服务县域高质量发展,该院紧扣“1156”工作体系,聚焦服务新型城镇化建设、护航新质生产力发展、优化涉企司法服务等重点领域,出台《关于服务保障开化建强“县城—中心镇—重点村”发展轴 推动城乡融合发展 缩小“三大差距”的实施意见》,明确提出将围绕产业链发展强化司法保障,通过加强科技创新保护、优化金融审判等方式,服务产业集群培育与实体经济提升,以扎实的司法服务为区域“追赶奔富”提供有力支撑。

  2025年12月2日,开化法院将庭审现场“搬”进了当地工业园区,公开审理一起提供劳务者受害责任纠纷案件,并邀请园区内多家企业代表及职工代表到场旁听。

  审案也是普法。庭审结束后,法院干警随即围绕案件中反映的常见用工问题,就员工招录、薪酬支付、风险防范等企业关心的热点进行了细致讲解,面对面答疑解惑,帮助企业规范用工管理、防范潜在风险。

  “过去总觉得法庭离我们很远,今天在家门口旁听案件,不仅了解了庭审过程,更重要的是对经营中可能遇到的法律风险有了更具体的认识,很受启发。”庭审结束后,参与旁听的企业代表深有感触地说。

  2025年,开化法院共审理涉企民商事案件2449件,案涉标的额11.62亿元,帮助企业追回应收款项5.05亿元,569.85亩土地、8.17万平方米厂房重新进入市场,迸发生机,着力打造法治化营商“暖环境”。

  激活乡村产业“一池春水”

  “这16356块钱,对应的是我们卖出去的16356斤紫苏,一分都没少!真是太感谢你们了。”2025年9月10日,在开化县社会治安综合治理中心,某家庭农场负责人张某手握终于结清的货款,连声道谢。

  2023年6月,张某与李某口头约定,以每斤1元的价格向其供应紫苏。张某如约分六次累计供货16356斤,但李某却以“下游未回款”为由一直拖欠。

  “这不是我一个人的钱,很多紫苏都是从农户那里收来的。”多次催讨无果后,张某带着仅有的微信聊天记录,来到县综治中心求助。

  综治中心受理后,迅速联合法院组成调解团队。通过实地走访送货工厂、组织多轮协商,最终促成双方达成调解协议,约定李某一个月内付清全款。为确保协议效力,开化法院随即对协议完成司法确认,出具了具备强制执行力的裁定书,有力保障了张某及众多农户的合法权益。

  据了解,开化法院立案庭(诉讼服务中心)成建制入驻县综治中心,团队配备2名法官、3名法官助理、4名书记员,开展指导调解、司法确认、立案审查、速裁快审等诉讼服务,推动法院的诉讼服务功能和综治中心的基层社会治理功能深度融合。

  “法院专业力量通过入驻综治中心下沉一线,与我们紧密协同作战,深度融入中心日常工作,形成了强有力的支撑,提升了纠纷解决的效率和质量。”开化县综治中心主任徐芳芳表示。

  着眼于乡村发展的实际需求,开化法院将司法服务精准延伸至田间地头。通过联合农业部门、行业协会共同设立“涉农法律服务站”,聚焦合同签订、农药使用、用工管理等7类高频经营风险,开展靶向普法。通过每季度发布风险化解指南,借助真实案例以案释法,及时预警风险、提供明确指引,以更加精准的司法服务守护农民丰收、保障乡村和美。

  “非常感谢你们,现在是采茶制茶的关键时间,没想到2天就拿到了货款,也不影响我们后续收茶。”2025年3月27日,茶农李某向涉茶纠纷特邀调解员、衢州市人大代表、开化县茶产业发展中心副主任方辉韩,以及开化法院池淮人民法庭指导法官吾新民表示感谢。

  开化县池淮镇是茶叶大镇,采茶、制茶是当地群众的重要收入来源。每年春季采茶高峰期,也是涉茶类纠纷的高发期。为此,池淮法庭联合县市场监管局、县农业农村局、县茶产业协会成立茶产业司法保护中心,中心集纠纷调处、法律咨询、普法宣传为一体,通过“快调—快立—快审”,为茶农、茶商、茶企提供便捷高效的司法服务,助力“绿叶”变“金叶”。

  此外,池淮法庭还为池淮“民生议事堂·路口问茶”系列专题协商活动提供“法律问诊”,针对当前茶企经营状况、发展瓶颈及司法需求,解答法律问题,为茶企提供“订单式”法律服务,并结合涉茶纠纷案件情况提供风险防范的意见建议。

  筑牢基层善治“和谐根基”

  “我们乡2025年有3起非法捕捞水产品案件,应该怎么预防呢?”

  “农村建房频发纠纷,应该怎么避免?”

  ……

  2025年12月17日,在开化县加快推进基层治理体系和治理能力现代化部署会上,各乡镇收到了专属的2025年度《乡镇社会治理诉讼风险评估报告》,报告对各乡镇的涉诉案件进行数据化分析,并就如何实现矛盾纠纷的精准化解开出“司法良方”。

  “法院每个季度都会给我们发送诉讼风险评估报告,村里哪类纠纷多,我们都门儿清,开展工作也更加有针对性了。”开化县马金镇政府干部徐折峰感触颇深。

  据悉,开化法院依托司法大数据分析研判全县15个乡镇涉诉情况,连续6年发布《乡镇诉讼风险评估报告》,为党委政府决策提供参考,助力提升基层自治水平。同时,该院创新建立立案预警机制,在立案阶段排查梳理涉重大项目、重点群体等敏感案件,及时采取应对防范措施。2025年以来,共向乡镇党委政府发布涉征地拆迁风险预警12次,法律风险建议29条。

  “针对司法建议中指出的问题,我们切实加强宣传教育,积极推广简约适度的婚俗文化,倡导健康文明的婚恋新风尚。通过强化婚前教育、在婚姻登记处提供婚姻家庭辅导服务等方式,帮助新人树立正确的婚姻观念……”2025年12月8日,开化法院村头人民法庭法官方颖颖在司法建议跟踪回访中了解到,县民政局已采取多项措施落实相关建议,借助政策宣传、教育引导与社会监督,着力营造节俭文明的婚俗氛围,有效治理高额彩礼、婚宴铺张浪费等不良风气。

  司法建议是从源头预防和减少类案多发高发的重要抓手,具有鲜明的示范引领作用。为将其更好融入党委领导下的社会治理体系,开化法院逐步形成了“沟通+跟进+问效”全流程司法建议工作模式。2025年以来,已累计向金融机构、物业公司、村委会等主体发出司法建议53份、白皮书4份,反馈率达100%,切实实现了“建议一件、治理一片、服务一方”的良好效果。

  2025年3月6日,一场关于妇女儿童权益保护的普法讲座通过开化县各村社共享法庭“线上+线下”同步进行,人大代表、家事调解员、各乡镇妇联主席等30余人在线下参加,1400余名村民同步在线观看。

  “一根网线、一块屏幕,共享法庭打破了时间和空间的限制,将普法宣传真正送到了群众的家门口。”衢州市人大代表童丽华评价道。

  据介绍,开化法院充分发挥共享法庭作用,联合各部门开展“一月一主题”的普法宣传活动,针对常见法律问题开展培训讲座,并常态化邀请调解员现场观摩示范诉讼,将法律知识送到群众身边,以实效营造法治氛围,为提升基层治理水平筑牢法治根基。

  “党的二十届四中全会强调,要加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕。” 开化法院党组书记、院长夏云伟表示,该院始终将服务大局、司法为民作为工作的出发点和落脚点,主动延伸司法职能,精准对接产业发展与基层治理所需。下一步,开化法院将持续优化司法服务,以更专业的法治供给、更贴心的司法服务主动作为,为绘就乡村全面振兴和产业融合发展的和美画卷贡献坚实司法力量。