李明明 杨川丹 陈煜享
年轻干部是党和国家事业发展的生力军，其培养质量直接关系到地方治理效能与发展前景。2025年中央一号文件明确指出，要着力解决部分年轻干部在农村基层“水土不服”问题。衢州市积极响应中央号召，提出年轻干部需修好“理论筑基、党性塑魂、实践强能”三门核心课程，旨在通过系统化培养，全面提升年轻干部素质。
一、三维融合培养机制的基本成效
衢州市“理论筑基—党性塑魂—实践强能”的三维融合培养机制，既是对“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”时代命题的地方应答，也是推动干部队伍建设与区域发展同频共振的创新实践。
（一）理论筑基体系：构建专业化、精准化、实战化的智慧赋能工程。理论素养是年轻干部履职担当的“基本功”，更是应对复杂局面、破解难题的“金钥匙”。衢州市紧密结合干部成长规律，聚焦“初任适应期—骨干成长期—后备关键期”三个关键阶段，依托“浙里干部之家”数字化平台打造“云端党校”，整合国内优质课程资源，系统构建覆盖干部全周期的立体化理论培养体系。2024年以来，衢州还邀请省内外名师专家，围绕党性修养、纪律规矩等核心主题，分层分类对全市约3.8万名40周岁以下年轻干部开展集中培训。在关键岗位干部培育方面，组织90余名市直部门“一把手”和200余名乡镇（街道）党政正职参加政治能力专题培训。
（二）党性塑魂路径：深化常态化、场景化、具象化的精神锻造工程。党性是干部立身、立业、立言、立德的基石。衢州市深入挖掘本地“南孔圣地、衢州有礼”的文化底蕴与“四省边际红色堡垒”的革命传统，精心构建“3+20”党性教育现场教学体系——以中共衢州支部旧址、浙西特委纪念馆、侵华日军细菌战衢州展览馆为核心，形成3条红色溯源主线，打造融合“红色基因+廉洁文化+乡村振兴”的多维教育场景。通过推动党性教育从“课堂讲授”向“场景浸润”延伸，实现理想信念教育具体化、日常化和长效化。例如，2024年全市共开展沉浸式教学200余场，通过“走红色足迹、听革命故事、悟初心使命”，有效将理想信念教育从“抽象概念”转化为“真切体验”。
（三）实践强能平台：打造一线化、比拼化、复合化的实干淬炼工程。衢州市将实践一线作为培养年轻干部的“主阵地”，构建起“墩苗压土—揭榜攻坚—赛马比拼”的递进式实战培养体系，持续选派年轻干部至“五个一线”——乡村振兴最前沿、招商引资主战场、项目推进攻坚点、信访维稳第一线、城市建设关键处接受锻炼。通过打破“部门墙”与“地域限”，推动年轻干部跨领域、多岗位历练成长。建立健全“月晒、季评、年考”的赛马机制，充分激发年轻干部在“比学赶超”中的潜能。2024年，衢州市动态保持约2000名干部在实战一线锻炼，其中包括科级中青年干部269名，全年累计上挂下派干部73名。
二、年轻干部培养需关注的问题
（一）理论筑基不够扎实，学用结合仍有不足。一是学习系统性有待加强，部分年轻干部习惯于碎片化汲取知识，缺乏长期、整体的学习规划。二是理论联系实际的能力尚显不足，一些年轻干部未能有效将党的创新理论转化为务实管用的工作方法，学用结合不够紧密。三是学习动机存在一定形式化倾向，尽管已开展“明德守法”等专项行动，但仍有少数干部坦言学习仍以应付考核为主，以学促干的实效未能充分显现。
（二）党性修养仍需提升，理想信念有待加强。一是政治判断力有待提升，部分年轻干部缺乏从政治高度把握问题的意识和能力，对当前复杂局势的政治本质和潜在风险认识不清。二是纪律意识尚需强化，一些年轻干部纪律意识较为淡薄，违反纪律规定与“四风”问题时有发生。三是群众立场不够牢固。部分年轻干部基层经历相对缺乏，对群众感情不够深厚。
（三）实践能力还需强化，基层经验较为欠缺。一是适应基层工作节奏较慢，部分年轻干部对基层环境和工作方式存在一定的“水土不服”，少数人员适应周期超过半年。二是应急处突能力有待提升，面对突发事件和复杂矛盾时，一些年轻干部表现出经验不足、应对办法不多等问题。三是专业能力与现实需求存在差距，部分年轻干部专业知识更新不及时，难以完全适应高质量发展的新要求。
三、优化年轻干部培养的对策建议
（一）构建理论教育与实践转化体系，破解“学用脱节”难题。一是实施“体系铸魂”培养计划。优化干部培训设计，打破“拼盘化”课程模式，开发“核心理论+地方实践+岗位专业”模块化课程体系，建立“学时+学分+考核”一体化管理机制。二是搭建“理论转化”实战平台。大力推行“项目化”实践，围绕市委市政府中心工作，设置专项研究课题，组织年轻干部运用所学理论开展实地调研、形成解决方案并参与实践验证。三是健全“以学促干”激励机制。改革学习考核方式，增加实践成效、群众评价在考核中的比重，建立干部学习实践档案，跟踪记录其将理论应用于应急处突、服务群众等方面的成效。
（二）强化党性锤炼与纪律规矩约束，筑牢“理想信念”根基。一是开展“政治三力”提升专项行动。将提升政治判断力、领悟力、执行力贯穿于干部选育管用全过程，通过组织学习重要会议精神、参加党内政治生活等方式，加强政治训练。二是实施“纪律规矩”浸入式教育。坚持严管厚爱相结合，运用好本地查处的年轻干部违纪违法典型案例，建立常态化谈心谈话和廉政风险排查机制，督促年轻干部时刻绷紧纪律之弦。三是深化“扎根基层”服务群众机制。完善新录用干部到基层一线、艰苦岗位锻炼的规定，确保年轻干部在服务群众最前沿砥砺初心、培养真情实感，将群众满意度作为考核重要指标。
（三）创新实践培养与专业训练模式，补齐“能力短板”弱项。一是建立“快速融入”基层引导机制。编制《基层工作导则》，帮助年轻干部缩短适应期，推行“首月跟岗实习”制度，搭建跨部门、跨层级的青年干部交流平台，分享基层工作经验。二是构建“实战能力”应急训练体系。强化模拟实战演练，依托培训基地，定期开展高风险场景的模拟演练和压力测试，邀请经验丰富的领导干部、专家进行现场点评指导，复盘总结。三是推行“精准滴灌”专业提升计划。围绕高质量发展需求，实施“专业干部赋能行动”，建立年轻干部专业特长数据库，按需选派至关键领域进行“订单式”实践锻炼，及时更新干部知识储备。
（作者单位：衢州市委党校）